新的機遇。重金屬的污染問題，對我們推動環境責任保險是一個很好的機制，現在我們跟保監會攜手推進。國務院在2006年明確提出來要發展高危行業的保險。國務院同意環保等部門發布的松花江流域的污染防治通知?，F在我們希望沒有強制保險，何為強制保險？機動車，買車就必須買保險，找到任何一家保險公司不得拒絕，但是其他商業險現在還做不到這一點。

　　關于保險責任的設想和實踐，保監會跟環保局在2006年有一個《會議紀要》，2007年我們兩家發布了責任保險指導意見。這個保險意見提出了適用范圍。我們主要是明確了責任的主體和事件的范圍，有這么幾個方面：從事危險化學品的生產、經營、儲存、運輸和使用企業，危險廢物處置企業，易發生污染事故的石油化工企業。我們希望保險公司能夠開發保險的產品，確定合理的費率。環保部門負責擬定損失的核算標準，組織委托第三方來核定。我們希望能夠逐步創造條件，將保險由自愿的、商業的變成間接強制的，如果環保部門能結合環評審批、三同時驗收、排污許可，一些高污染企業就不能通過。

　　地方的進展。江蘇，去年在全省內河運輸危險物質開展傳播污染保險。沈陽也規定國家鼓勵企業購買保險，同時鼓勵商業機構開發保險產品。湖北省在做試點，武漢市安排200萬元資金為購買保險企業按保費50%進行補貼。中央批準湖南、湖北是環境污染保險的試點。

　　舉一個例子。去年底，湖南出現了一個比較成功的環境污染責任保險事件，一個化工廠，2008年7月底購買了平安保險投保額為4.08萬元，9月28日企業發生氯化氫氣體泄露事件，污染了附近村民的菜田，三批共計120多戶找到企業提出索賠。很快100多戶農民賠了一萬多元。

　　深圳也做了環境責任保險，四川德陽市也在實施，無錫市首批25家企業簽了責任保險。長沙市環保局最近發布了《環境風險企業管理若干規定》，要求高風險的企業必須購買保險，中央電視臺也做過報道。一類、二類、三類企業是必須買保險的，要求這些企業必須定期編制環境風險報告，要調查評估環境保險，盡量避免環境污染成為現實。中國人保、平安保險、大地財產保險公司等國內多家保險公司都參與了環境責任保險。