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但對資源稅稅率應(yīng)該按什么比例征收,業(yè)內(nèi)眾說紛紜。
“方案有很多,大部分方案認(rèn)為資源稅的比例達(dá)到5%-8%比較合適,甚至還有提出更高比例的。”劉桓告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
據(jù)悉,目前,學(xué)界提出的比較高的方案是將資源稅的征收比例提高到銷售價格的10%,以煤炭為例,資源稅將從平均每噸2-3元左右,提高到平均每噸20-30元。也就是說,將煤炭資源稅稅率最高標(biāo)準(zhǔn)將從1%提升至10%。
值得一提的是,資源稅是地方稅種,一旦開征,將顯著提高資源類企業(yè)所在地的財政收入。但是這樣的稅率對資源稅改革的最大利益相關(guān)方——資源型企業(yè)來說,意味著要從自己的口袋里拿出銷售價格的10%給地方政府,企業(yè)從心里并不歡喜。
方案出臺時機(jī)已成熟
在財政部上述會議召開不久,6月28日,“首屆百家礦業(yè)企業(yè)峰會”在青島召開。在此次會議上,有企業(yè)提出“免征資源稅,從根本上降低礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”觀點(diǎn),得到眾多礦業(yè)企業(yè)一致認(rèn)同。據(jù)悉,上百家國內(nèi)知名礦業(yè)企業(yè)在這次會議上形成了一份“建議”,準(zhǔn)備遞交國土資源部,寄希望其主管部門能顧及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不受影響而助企業(yè)一臂之力。
針對企業(yè)的免征資源稅要求,張斌對此卻有不同看法,他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,企業(yè)負(fù)擔(dān)重就免征或減稅是慣用的思路,但對礦產(chǎn)資源這類型的企業(yè)來說,礦產(chǎn)資源稅不是太重而是太輕了。