一、做好應急小組組成工作，形成堅強的戰斗集體

　　(1)明確應急監測小組的工作職責。在國家、省、市應急領導小組的統一領導

　　下開展工作。調度應急監測人員、儀器等，組織應急監測小組趕赴現場，指揮應急小組展開行動；通知監測站啟動“應急監測預案”進行監測分析，制定應急監測方案，負責采樣及分析化驗工作；監測數據及時報告應急領導小組和應急現場監察組。

 
　　(2)應急監測人員的選派。震后環境應急監測工作是事關防治次生環境災害，保障人民群眾安全、支持災區重建的艱巨任務，責任極其重大；災區基礎設施被毀、生活條件艱苦；余震不斷帶來房屋倒塌、泥石流、山體滑坡等危險；各種監測設備復雜和監測方法繁多，監測勞動強度大。這就需要應急監測小組的領導有很高的政治覺悟、良好的組織協調能力、豐富的應急處理經驗和很高的專業水平。另外，需要挑選組織紀律性好、知識技能全面、年富力強的工作人員組成應急小組。

　　(3)明確應急監測小組各成員職責。最基本的要求是:定崗定人定項目。震后應急監測有3個顯著特點:監測任務多、監測人員少、監測項目多。這就需要明確職責，建立流轉良好的工作程序、高度有效的質量控制體系和質量保證體系，保障監測工作反應及時、井然有序，監測數據準確有效。這就要求應急監測小組要根據應急監測預案，明確小組的對外通訊、應急監測響應，確定現場監測的點位和頻次、選擇監測項目，做好監測數據的審核和上報，對后勤保障等崗位提出要求，迅速確定每個小組成員的工作職責，實現“一人多崗、一人多項、一人多能”和克服困難，完成復雜任務的有機統一。

　　(4)建立獎懲體系。震后應急監測是一項具有政治意義的準軍事化工作。為了激勵士氣、鼓舞斗志，戰勝各種各樣的危險和克服形形色色的困難，必須要賞功罰過，明確立功受獎的行為和成果，對失誤和過失進行懲罰，形成一支積極進取、勇往直前的“鋼鐵之師”、“科技之師”。

　　二、建立運轉順暢的工作制度

　　(1)建立災區環境預警和緊急監測工作制度。應急小組進駐災區，長期進入應急狀態，開展對災區區域水環境、空氣環境等的應急監測；如果一旦發生工廠、倉庫化學物質泄漏或污水處理廠破壞等突發狀況，就需要進入緊急監測狀態。因此，嘗試建立災區環境預警和緊急監測工作制度很有必要。災區環境預警需要根據飲用水源地與地表水系、主要污染源調查結果建立預警體系，并由此制訂緊急監測預案。建立以預警體系、制訂緊急監測預案為主要內容的工作制度，對保障應急工作的良好工作狀態會起到關鍵作用。

　　(2)建立地表水重要監測斷面、點位和飲用水源地的例行監測制度。定期定點展開現場巡查，仔細調研現場狀況，精心遴選常規監測項目，適時增加特殊項目的監測；緊急狀態下加大巡查頻次、監測頻次，確保及時發現新情況、新問題，并做出報告。

　　(3)應急值班制度。設置值班電話，實現24小時專人值班，確保監測信息上傳下達，快速處置可能出現的各種情況。

　　(4)預警報告制度。對發現的可能發展或引發環境污染的傾向性、苗頭性問題，監測小組應立即向本級和上級監測主管部門報告，在出現突發性事件的情況下，自動進入預警狀態，進行跟蹤監測，實行一天一報告制度。

　　(5)緊急監測報告制度。當環境指標異常時，應立即啟動緊急監測預案，安排專人每天對異常波動的項目和點位進行定項監測和現場巡查，并分析污染走勢，每天定時向本級和上級環境監測主管部門報告情況。

　　(6)內部情況報告和信息發布制度。實行日監測報告的，上級環境監測機構應在一周內通報一次；實行周監測報告的，每半月通報一次。適時發布環境質量公報，公告城市環境質量和飲用水質達標情況，就群眾關心的環境質量問題答疑解惑，正確引導社會輿論。

　　(7)終止制度。當環境應急處理工作領導小組宣布解除環境應急干預措施，引發環境指標波動的因素已經消除、指標持續平穩時，環境應急監測可自動終止。

　　三、現場特殊情況的應對

　　地震過后的余震、暴雨和雷電天氣以及隨時可能產生的山體滑坡與泥石流，將給現場應急監測人員和儀器設備安全帶來嚴重威脅。這就要求監測人員必須充分掌握地震知識，在余震到來的時候不慌張，正確避險；及時掌握天氣信息，做好惡劣天氣作業的心理準備，做好現場防雷工作，合理選擇點位，避免暴雨形成的城市內澇、道路泥濘給應急車輛行駛和人員的行走安全帶來的難題；注重了解山體滑坡和泥石流的預報，規避在奔赴現場監測的道路上以及現場監測點位上可能出現的危險。

　　災區情況復雜，人員車輛在行駛過程中可能發生交通事故，造成傷害；現場監測條件復雜，瓦礫、碎玻璃、石子、樹枝、鋼筋鐵絲等都可能劃傷工作人員，很多監測任務需要監測人員靠近廢墟危房、深溝水塘以及有毒有害物質污染源、輻射源；災后有毒有害物質的彌漫、大量尸體腐敗，水土氣候的不適應、監測人員的疲勞，都可能引起疾病的發生，影響監測人員的戰斗力。因此，必須充分認識到人員傷病的危險，在現場監測中重視防護服裝的使用，盡可能避免劃傷和中毒，要盡可能采用雙人或多人現場采樣，避免單人采樣帶來的風險；同時還要時刻關注自身和其他監測人員的健康狀況，一旦發生可疑癥狀，立刻去醫院檢查治療。

　　目前，人類對地震的認識還比較淺薄，難以對地震災害進行準確預測。一旦發生地震災害，環境應急監測隊伍將會提供及時、準確的環境信息，在防范污染事故，為抗震救災提供決策支持等方面發揮至關重要的作用?？偨Y地震可能造成的環境污染、完善應急監測預案，將有利于開展對災區的應急救援工作，有利于保障災區群眾的生命安全，有利于災區的恢復重建。