“我們給中資銀行提供的能效貸款，重點(diǎn)并不在于優(yōu)惠利率的資金，而在于提供的高質(zhì)量的集中性技術(shù)援助，如綠色行業(yè)技術(shù)成熟度及政策風(fēng)險(xiǎn)控制。”法國(guó)開(kāi)發(fā)署(AFD)駐華代表處項(xiàng)目官員鄒萍對(duì)本報(bào)記者表示。

        目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于綠色信貸并沒(méi)有一個(gè)界定的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色信貸的銀行也大多是在國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目中進(jìn)行，這些國(guó)際機(jī)構(gòu)包括世界銀行、IFC、德國(guó)復(fù)興信貸銀行以及法國(guó)開(kāi)發(fā)署等。其中，法國(guó)開(kāi)發(fā)署意圖以1.8億歐元來(lái)撬動(dòng)中資銀行的綠色信貸。

        即從2005年開(kāi)始，法國(guó)開(kāi)發(fā)署在銀行領(lǐng)域推出了旨在促進(jìn)支持能效領(lǐng)域投資的“中法合作綠色中間信貸”項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目一、二期貸款總金額達(dá)到了1.8億歐元。

        接下來(lái)，綠色中間信貸項(xiàng)目的三期也將進(jìn)入醞釀階段，鄒萍表示，法國(guó)開(kāi)發(fā)署意圖使三期合作傾向于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。

        尋找“小而美”的節(jié)能項(xiàng)目

        提供貸款利率優(yōu)惠支持，是國(guó)際機(jī)構(gòu)撬動(dòng)中資銀行綠色信貸的主要做法。

        “中法合作綠色中間信貸”也不例外，該項(xiàng)目與中國(guó)三家銀行合作(招商銀行、華夏銀行和浦東發(fā)展銀行)，為節(jié)能能效項(xiàng)目提供低于市場(chǎng)利率的貸款支持。

        其運(yùn)作方式簡(jiǎn)而言之，就是法國(guó)開(kāi)發(fā)署與中國(guó)財(cái)政部簽署貸款主協(xié)議，比如項(xiàng)目一期總金額為6000萬(wàn)歐元，三家合作銀行各獲得2000萬(wàn)歐元的優(yōu)惠貸款，之后這三家銀行作為轉(zhuǎn)貸行以低于市場(chǎng)利率的貸款條件發(fā)放給貸款申請(qǐng)企業(yè)，用于支持銀行選擇的能效和可再生能源項(xiàng)目，為綠色項(xiàng)目提供融資渠道。

        據(jù)悉，一期項(xiàng)目于去年12月30日提款全部結(jié)束。2010年3月，綠色中間信貸項(xiàng)目二期貸款協(xié)議簽署后，該項(xiàng)目用于支持綠色投資的總金額達(dá)到1.8歐元。

        在中法合作綠色中間信貸項(xiàng)目合作中，法國(guó)開(kāi)發(fā)署對(duì)三家合作銀行的要求是尋找小而美的節(jié)能項(xiàng)目。也就是說(shuō)，傾向于中小企業(yè)的能效項(xiàng)目。

        “法國(guó)開(kāi)發(fā)署對(duì)項(xiàng)目最小金額沒(méi)有限制，但對(duì)項(xiàng)目最高金額有限制，不能超過(guò)400萬(wàn)歐元，只要在400萬(wàn)歐元以下的項(xiàng)目，我們都愿意用這個(gè)資金支持。”鄒萍對(duì)本報(bào)記者表示。

        支持中小項(xiàng)目的原因在于，中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)都喜歡“大個(gè)頭”項(xiàng)目，即從成本角度考慮，項(xiàng)目越大利潤(rùn)更大。

        “即使選擇了中小項(xiàng)目，往往在考慮項(xiàng)目業(yè)主時(shí)，傾向于選擇相對(duì)大一些的背景。”鄒萍稱(chēng)，中法綠色中間信貸項(xiàng)目第三期項(xiàng)目，會(huì)選擇支持更多的中小項(xiàng)目。

        事實(shí)上，綠色信貸對(duì)節(jié)能減排的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。如在中法合作綠色中間信貸項(xiàng)目一期的實(shí)施中，分布在12個(gè)省市自治區(qū)的17個(gè)項(xiàng)目獲得了該優(yōu)惠貸款的支持，這些項(xiàng)目每年可節(jié)省標(biāo)煤71.5萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放達(dá)215萬(wàn)噸。