但是，美國頁巖氣開采也面臨著天然氣價格下調的挑戰、環境污染和水資源利用的制約。從2008年8月以來，美國天然氣價格持續走低(主要在3-5美元/千立方英尺)，挑戰了部分頁巖氣區塊開發的成本底線，并促使一些企業開始轉向更具成本優勢的油頁巖。

“不過，長遠來看，美國不會減緩對頁巖氣的開采，而是會積極推動頁巖氣技術進步，采取更為嚴格的環境監管措施。”陳衛東分析。

中國頁巖氣家底不清

“通過招標獲得區塊的幸運企業，實際上要承擔很高的商業風險。”

美國頁巖氣的成功，刺激了作為世界第一能源消費大國的中國。作為一種新興的、低碳的清潔能源，中國頁巖氣資源量在世界上位居前列，開發前景巨大。

中國政府在今年3月正式出臺《頁巖氣發展規劃(2011-2015)》(以下簡稱《規劃》)，提出了雄心勃勃的開采目標，即到2015年頁巖氣開采量達到65億立方，到2020年頁巖氣開采量達到1000億立方。這意味著，要實現從頁巖氣產量在“十三五”期間的15倍增長，“十二五”期間的鋪墊至關重要。

就頁巖氣開采而言，首要工作就是要摸清家底，但中國頁巖氣資源家底并不清楚。目前，國內學者和機構對頁巖氣的資源潛力進行了初步估算，所依據的是對常規油氣勘探開發中對烴源巖的研究，缺乏第一手的勘查資料。

目前，有多家機構對頁巖氣資源進行了估算：根據類比法，中石油勘探開發研究院廊坊分院估測的中國頁巖氣資源量為21.5-45萬億立方米；中國地質大學2009年通過統計法、類比法等估算得出，中國頁巖氣可采資源量為26萬億立方米；國土資源部發布《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選成果》，稱中國頁巖氣可采資源潛力為25.1萬億立方米，超過美國的24.4萬億立方米。

而上述估算與美國對中國的預測相差很大。根據EIA在2011年4月發表的《世界頁巖氣資源：美國之外14個地區的初步評價》，中國頁巖氣開采資源量為36萬億立方米，占全球總量的19%。

對此，中國石油天然氣集團公司咨詢中心專家、前石油工業部勘探司副司長查全衡表示，中國的資源量數據僅建立在60多口勘探井的基礎上，可信度與美國建立在幾萬口井基礎上的數據相差甚遠，即便是美國也在根據掌握的最新數據，不斷調整其可采資源量。所以中國頁巖氣資源調查評估工作還有待進一步深入。

正因為“家底”不清，這就使得頁巖氣勘探開發面臨一定的資源不確定性風險。在國土部舉行的兩輪頁巖氣探礦權招標的資料中顯示，國土資源部前后出讓的26個區塊都只有簡單的位置介紹，幾乎未提供任何對區塊資源價值判斷有用的地質數據。

根據國土資源部油氣資源戰略研究中心副總工程師喬德武對本報記者介紹，國土部拿出來招標的區塊，屬于首次開展頁巖氣的勘探工作，所以政府主管部門未掌握頁巖氣方面的詳細地質數據和資料。

據悉，這些區塊此前曾做過基礎性、公益性的通用類地質工作，具備一些基本地質資料，包括：地質地形圖、礦產分布圖、地層構造圖等，有的區塊也有初步的油氣地質資料，較為齊備地涵蓋了地表和基礎地質數據，這些數據資料都已公開出版。

“換句話說，在前兩輪頁巖氣招標中，那些通過招標獲得區塊的幸運企業，實際上要承擔很高的商業風險。”查全衡認為。

國土資源部油氣中心的一位人士曾公開表示，在第二輪招標中，華瀛山西能源投資有限公司中標貴州鳳岡頁巖氣二區塊，屬于最差的區塊，當地地質構造非常復雜，民營企業做起來難度很大，而北京泰坦通源天然氣資源技術有限公司中標貴州鳳岡頁巖氣三區塊也差不多。

年均投資規模超過1200億元

一個儲量規模為2831億立方米的氣田，總共鉆井數量高達3000口。

“頁巖氣的開采投入很大，現在中國頁巖氣投資剛剛起步，其商業前景如何，現在并不明朗。”陳衛東介紹。

這并非杞人憂天。根據國內某研究機構《中國頁巖氣開發與未來監管框架研究》(以下簡稱《研究》)報告指出，中國常規油氣鉆探出干井或者不具有經濟開發的油氣井非常多，早期油氣鉆探的失敗率高達40%，勘探開發埋藏更深的頁巖氣風險更高。根據哈丁歇爾頓能源咨詢有限公司的研究，一個頁巖氣開發項目成功的幾率只有10.8%。

同時，頁巖氣開發的經濟性與常規油氣田截然不同。根據殼牌中國《技術對頁巖氣項目成功與否的作用》顯示，由于頁巖氣具有三低一高一塊一長(氣層壓力相對較低、單井產量低、采收率低、投入高、產量遞減快、生產周期長)的低品位特點，一個成功的頁巖氣開發項目需要勘探上千口井，其中包括少量勘探井、許多評價井和大量的開發井。

一位油氣領域的資深專家對本報進一步指出，除了項目初期需要大量打井以確認投資價值外，在后續的生產過程中，因為單井產量低、高產期短，為了維持整個氣田的產量，也需要不斷地打井。儲量規模相當的一個常規氣田和一個頁巖氣田相比，完成常規氣田的開發，總共只需要鉆探幾十口井，而一個儲量規模為10萬億立方英尺(等于2831億立方米)的頁巖氣氣田，總共鉆井數量可能要高達3000口。

以美國最大的馬塞勒斯頁巖氣田為例。該氣田埋深700-3000米，需鉆探10-22萬口井，每口井投入在300萬-400萬美元之間，這樣僅用于鉆井的投入至少為3000萬美元。

“中國的頁巖氣地質條件比美國更加復雜，投入會更大。這就要求頁巖氣的開發上具有充分的資金實力。”前述油氣領域的資深專家指出。

根據有關專家推算，要實現2020年1000億立方米頁巖氣的產量，勘探、開發、管網和公共基礎設施8年的總投入在1萬億以上，年均投資規模超過1200億元。而根據國際能源咨詢機構HIS研究顯示，2011年中國頁巖氣的開發投入不到15億元。

國內頁巖氣開采不但面臨投入巨大的問題，還會遇到技術不成熟的瓶頸。《研究》指出，中國在頁巖氣勘探開發技術裝備方面已經具備一定基礎，但尚未形成頁巖氣開發的系統性配套技術。尤其是針對不同地質條件且能夠實現經濟開發的關鍵技術，如水平井鉆井、完井、測試、分段壓裂改造，以及壓裂液配方等，還需進一步攻關和完善。