業(yè)內(nèi)普遍認為，相比數(shù)年前，節(jié)能服務(wù)市場的商機不再停留在理論上。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要力爭達到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》則提出，“到2015年采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%。”

不斷增加的市場需求吸引越來越多企業(yè)前來“淘金”。據(jù)統(tǒng)計，截至今年上半年，我國注冊的節(jié)能服務(wù)公司已達4000家，總產(chǎn)值超過1000億元。以盾安環(huán)境為例，該公司2010年初開始布局節(jié)能市場，一年后在天津設(shè)立節(jié)能產(chǎn)業(yè)總部——盾安（天津）節(jié)能系統(tǒng)有限公司，由空調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品制造商向節(jié)能系統(tǒng)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。兩年多時間，盾安節(jié)能已簽下訂單14個，僅今年上半年就獲得合同額35.8億元。

重點布局工業(yè)節(jié)能

經(jīng)濟運行的各行業(yè)中，能耗最大、浪費最嚴重、最有節(jié)能潛力的是工業(yè)領(lǐng)域

有分析認為，節(jié)能服務(wù)企業(yè)之所以在近兩年能夠獲得較快發(fā)展，除市場需求快速增長因素外，節(jié)能企業(yè)改變市場開拓策略，從主攻民用生活領(lǐng)域調(diào)整為主攻工業(yè)節(jié)能特別是工業(yè)余熱領(lǐng)域是又一主因。

劉靜認為，節(jié)能公司過去習慣將市場開拓的重點放在節(jié)電和變頻等民用生活領(lǐng)域，比如用節(jié)能燈或LED燈替代白熾燈，對空調(diào)等電機進行變頻改造，以及對一棟商業(yè)辦公大樓的節(jié)能管理等，“這些項目規(guī)模一般較小，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，對國民經(jīng)濟整體節(jié)能減排效果不明顯。相對而言，如果能夠在工業(yè)領(lǐng)域收獲訂單，合同額就會呈現(xiàn)十幾倍甚至幾十倍增長，節(jié)能公司和工業(yè)企業(yè)均可獲得穩(wěn)定持續(xù)的回報。”

北京交通大學教授、博士生導師王元豐對此表示認同。他認為，經(jīng)濟運行的各行業(yè)中，能耗最大、浪費最嚴重、最有節(jié)能潛力的是工業(yè)領(lǐng)域，“許多石化、鋼鐵、發(fā)電、玻璃制造企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生了大量余熱，這些余熱若不回收利用將白白浪費。”

據(jù)相關(guān)部門測算，“十二五”時期我國工業(yè)余熱節(jié)能潛力將達9000萬噸到1億噸標準煤，市場規(guī)模也能達到3000億元。

“工業(yè)余熱回收利用的好處之多、潛力之大，從目前各地正在進行的煤改燃氣供暖就能看出來。”葛亞飛認為，全部改為天然氣供熱，不僅會加劇天然氣供需矛盾，使政府拿出大量財政資金進行專項補貼，還會擠壓城市地下管道空間，“如果變?yōu)槊焊墓I(yè)余熱或可再生能源供暖，上述問題都會得到明顯緩解。”

在工業(yè)余熱領(lǐng)域開展節(jié)能服務(wù)的另一好處，是能夠發(fā)揮系統(tǒng)節(jié)能的優(yōu)勢。劉靜認為，“對于實力較強的節(jié)能系統(tǒng)集成服務(wù)商來說，大規(guī)模工業(yè)節(jié)能有利于發(fā)揮其統(tǒng)籌優(yōu)化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)運行的能力，有利于提高能源的梯級利用效率，實現(xiàn)整體節(jié)能最佳效果。”

發(fā)展瓶頸尚待突破

投入大、回收慢、融資難、信用差等，成為制約合同能源管理的層層障礙

資金投入大、回收期長，是考驗合同能源管理的頭號難題。對節(jié)能公司而言，強大的持續(xù)融資能力是其做大做強的前提。盾安節(jié)能在連續(xù)簽訂幾十億元合同后，就曾面對投資者對其資金壓力的擔憂。對此，盾安節(jié)能系統(tǒng)有限公司負責人表示，這種擔心是不必要的，一方面項目是逐年建設(shè)逐期完成，投入運營后即可形成收費，產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流入，逐步形成項目自有資金滾動發(fā)展；另一方面盾安環(huán)境作為上市公司，有多元化的融資渠道，結(jié)合原有資金儲備，資金不是問題。

但并非所有節(jié)能服務(wù)公司都能“衣食無憂”。大量中小型節(jié)能公司正是由于自有資金有限，又很難獲得銀行貸款，面臨著“長不大”的難題。中國節(jié)能協(xié)會相關(guān)調(diào)查顯示，超過七成的中小型節(jié)能服務(wù)公司現(xiàn)階段最大的困難就是融資難。

誠信缺失讓一些企業(yè)對合同能源管理心有余悸。記者了解到，節(jié)能服務(wù)公司在回收期遭遇違約，從而導致前期投資“打水漂”的案例近年時有發(fā)生。國內(nèi)最早嘗試合同能源管理的企業(yè)之一、山東點石節(jié)能科技開發(fā)有限公司正是由于連續(xù)遭遇對方違約，導致企業(yè)元氣大傷，上市計劃也不再提起。

此外，部分工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭写怪惫芾砟Ｊ剑渤蔀楹贤茉垂芾淼恼系K。一位節(jié)能領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，以電力行業(yè)余熱余壓利用為例，地方政府和地方企業(yè)大多比較積極，“但合同額超過2億元時，地方電廠就沒有自主權(quán)，需申報到集團總部，但總部對這些事情一般不感興趣，容易導致合同久拖不決。”此外，一些用能企業(yè)也組建了內(nèi)部節(jié)能公司，加大了專業(yè)節(jié)能公司獲取訂單的難度。

“競爭確實存在，但并不足以對我們這樣的企業(yè)形成威脅。”葛亞飛說，“節(jié)能行業(yè)專業(yè)性很強，只有具備技術(shù)、資金實力和系統(tǒng)集成能力，并擁有項目運營、管理經(jīng)驗以及品牌優(yōu)勢，在節(jié)能服務(wù)行業(yè)才會有核心競爭力。”