2011年10月份，市政府辦公室在關于進一步加快推進供熱計量改革工作的通知中明確要充分發揮供熱企業的主體作用。在設計階段，供熱企業要及時向建設或設計單位提供供熱參數，對施工圖提出初審意見；在施工階段，負責熱計量和溫控裝置的選購、安裝、驗收，確保設備和工程質量；在運行階段，負責熱計量系統的維修、養護、檢驗、更換。供熱企業要建立相應的部門、隊伍和崗位，專門負責熱計量工作。

    企業使用、供熱主管部門監督”的供熱計量資金管理制度。加強供熱計量裝置專項費用的繳納、存放、支付和使用的管理，強化供熱計量資金使用的監督、審計，確保收支兩條線，專款專用。

    計量收費供熱是大勢所趨

    國家對于城市集中供熱以法律法規的形式明確要走熱計量收費的路子。

    2011年省政府以“魯政發［2011］26號文件”就推進供熱計量改革與既有建筑節能改造作出了部署，要求從2011年開始，全省所有實行集中供熱新建建筑和已完成供熱計量改造建筑，取消按面積收費，實行按用熱量計價收費。從2011年開始到2020年全部居住建筑完成節能改造。其中“十二五”末（2015年）具備改造價值的既有居住建筑要改造40％左右。

    供熱計量改革與既有建筑節能改造是貫徹《中華人民共和國節約能源法》，落實國家大政方針的實際行動。《中華人民共和國節約能源法》第三節“建筑節能”中第三十八條規定：“國家采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或對既有建筑進行節能改造，應當按照規定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝置。”國務院《民用建筑節能條例》總則第九條中提出：“國家積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度”明確了國家在城市集中供熱要走熱計量收費的路子。

    到2020年所有具備改造價值的建筑將全部改造完畢

    2011年是“十二五”既有居住建筑供熱計量及節能改造工作的第一年，濱州市該項工作開局良好，省政府下達濱州市的改造任務是2011—2013三年要完成290萬平方米的既有居住建筑供熱計量及節能改造任務。去年，經過市、縣（區）各個層面的共同努力，濱州市已經超額完成了年度50萬平方米的改造任務，實際完成既有建筑供熱計量及節能改造56.2萬平方米。進行改造的主要小區有馨露佳苑、東岳家園、鄒平縣濟發現代城、惠民縣建設局、惠民縣財政局、無棣縣公安局等27個小區。

    2012年計劃完成157萬平方米，當前市區內部分小區已經完成設計，即將進行改造施工。

    對照290萬平方米的總體任務，剩余的要在2013年全部完成。2013年之后，既有居住建筑供熱計量及節能改造將繼續推進，到2020年所有具備改造價值的建筑要全部改造完畢。