吳曉青：按《通知》的要求，灰霾天氣較多的大氣復合型污染較重的三區和各省會城市實施時間是2012年，剛才已經說了，要求各地最遲在2016年1月起全面實施新標準，所以把時間給大家講清楚。

　　吳曉青：以新的空氣質量標準實施為標志，我國環境保護工作將開始從污染物總量控制管理階段向環境質量管理和風險控制階段轉變，這對我國環境管理的思想和理念都將帶來深刻的影響。一方面PM2.5進入新標準，這是體現環境保護以人為本、保護人體健康的重要體現，對于環境空氣質量標準逐步與國際接軌，提高環境空氣質量評價工作的科學水平，正確指引公眾健康出行，消除或緩解公眾感官與監測結果不一致的現象，提升我國政府的公信力和國際形象都具有重要意義。另外一方面，解決PM2.5問題，必須實現控制局地的污染向區域聯防聯控，從控制一次污染向控制二次污染，從主要控制工業行業向城市規劃、公共交通、建筑、生態保護等眾多領域控制轉變，這些轉變都將對我國的環境保護工作提出更高的要求。

　　中央電視臺記者：前兩天國務院常務會上曾經提出五項要求，要求持續改善空氣質量。我想問一下吳部長，環保部打算采取哪些措施來推進PM2.5的監測和治理？

　　吳曉青：目前大家對開展PM2.5的監測關注度很高，但如何治理PM2.5應該是更受關注的重點。研究表明，PM2.5的來源廣泛，成因復雜，既有因燃煤、機動車、揚塵、生物質燃燒等直接排放的細顆粒物，又有從空氣中二氧化硫、氮氧化物、氨、揮發性有機物等污染物經過復雜的化學反應形成的二次顆粒物。這些細顆粒物既有本地污染源排放產生，又有外地源遠距離輸送的影響等等，這些特點決定PM2.5的防控必須采取綜合防治的措施。　　

　　吳曉青：為著力解決好以PM2.5為重點的大氣污染防治問題，環境保護部將會同有關地方政府和有關部門重點做好以下幾個方面的工作：一、優化產業結構和布局。二、要提高環境準入門檻。三、繼續深化污染減排。四、著力抓好機動車污染防治。五、要加強協同防控。六、要動員全社會共同參與。　

　　吳曉青：動員全社會共同參與是非常重要的，保護環境、改善空氣質量需要全社會長期不懈地共同努力，需要企事業單位、社會組織和全體公民積極參與，大力倡導和踐行綠色環保的生產生活方式。　

　　吳曉青：以上六個方面的工作，我們環保部門將會同有關地方政府和有關部門共同制定防治規劃、措施，抓好落實。環保部門愿意與社會各界一道，以更大的決心、更大的氣力早日實現空氣質量的改善。　

　　美國紐約時報記者：您能不能談一下有關中國五類燃油稅的問題，包括征收高額的柴油稅，還有其他的硫化柴油的稅目的有關情況，您能不能介紹一下這方面所采取的措施？如何體現？　

　　吳曉青：關于稅的問題，超出了我們這個部門的職責。我們國家的車用燃油標準與機動車的排放標準是密切相關的，目前我們國家機動車的排放標準分兩類：一類是柴油車的排放標準，一類是汽油車的排放標準。　

　　吳曉青：目前我們國家已經制定并出臺了柴油車的三、四、五階段排放標準，目前我國國Ⅳ車用柴油標準尚未出臺，國Ⅲ車用柴油供應仍不到位。我們國家的汽油車排放標準已經出臺了國Ⅳ汽油車排放標準，國Ⅴ的汽油車排放標準正在制定過程中。目前我們國家市場上還不能保證充分供應滿足國Ⅳ汽油標準的油品。

　　吳曉青：至于您說到的稅的問題，我覺得可以通過稅務部門去了解。

　　新華社記者：請問兩個問題：第一是關于新標準的實施問題。新標準制定出來之后，下一個最關注的是如何實施，我們看到了有分期實施的規定，有幾個時間節點引起了大家的注意。想問到2015年，所有地級以上城市都要達到新標準的話，要如何來保證？在2016年1月1日按時關門又是如何保證的？第二個問題，關于PM2.5的監測問題。很多群眾也很關注這個問題，他們會利用手機或者自發下載的軟件進行實時的公布數據，還有一些使館也在公布數據，很多數據和官方公布的數據是不一樣的。我在前期采訪中了解到，這可能是監測點設置、采樣時間、分析方法不同所造成，能否解釋一下？謝謝。

　　吳曉青：我們現在所說的在2016年1月1日全面實施，具體的含義是指監測、發布，監測按照新的標準進行監測，監測的數據進行實時發布。到2016年1月，全國各地都要按照新標準監測和評價環境空氣質量狀況，是分期不是等待，是要及早謀劃，提前準備。我們認為要做好幾方面的工作：一是要做好新標準實施的基礎工作，這需要一個過程。　

　　吳曉青：按照新標準的要求，為了科學地監測，我們還要調整和優化我們國家的環境空氣質量監測點位，合理布局全國環境空氣的監測網絡。在全國地級以上城市按照環境空氣的技術規范要求，按照客觀性、代表性的原則合理布設監測點位。我們已經做了測算，貫徹實施新標準，全國大概要布設1500個監測點，這需要有個過程。　

　　吳曉青：二是做好PM2.5監測設備的選型工作。早在2006年，環保部首先在珠三角城市開展了PM2.5和臭氧試點監測，以后陸續在26個城市開展了試點監測，為實施新標準的監測奠定了基礎。　

　　吳曉青：三是要加大培訓力度，提高人員素質，盡快形成監測工作的能力。　

　　吳曉青：新標準發布后，我們已經做了相應的準備，要確保今后按照新標準規定的所有污染物測得出、測得準，而且還要說得清。最后是要建立完善的質量管理和質量控制體系，評價和發布體系，確保監測數據的準確性，為公眾提供各項環境質量的服務信息。　

　　吳曉青：剛才問到達標的問題，我們做了測算，新標準實施后，我們國家將有2/3的城市達不到空氣質量的要求，這說明我們面臨的大氣環境將面臨更加嚴峻的挑戰，也說明大氣污染治理的任務是非常艱巨的，需要經過長期不懈的努力才能改善我們國家的環境空氣質量。　

　　吳曉青：對一些個人和民間組織自發地對PM2.5進行監測，我們認為這說明公眾環保意識的提高，說明我們現有的監測數據還不能滿足公眾需求，說明環境保護工作需要改進的地方還很多。我們非常贊賞大家對環境保護工作的支持和理解。這是一方面。　

　　吳曉青：為了不斷改進我們的工作，特別是環境空氣質量監測工作，我們積極主動地邀請有關公眾和環保愛好者到我們的監測實驗室去參觀、了解環境空氣質量的監測過程，了解怎么按照環境監測技術規范來進行有效監測。　

　　吳曉青：另外，環境技術監測人員主動走出去，和公眾、環保志愿者進行溝通交流，向他們介紹環境空氣監測的技術要領、技術方法，通過這樣的互動使公眾和社會各界能夠充分地、更全面地了解我們國家環境空氣質量監測的過程。

　　吳曉青：當然我們也要同時指出，按照國家的標準和監測方法，環境空氣質量的監測有明確的技術規定。比如說我們國家對PM2.5的監測確定了兩類方法，一類叫做手工監測方法，一類叫做自動監測方法。剛才說的這兩種方法是作為評價空氣質量的標準方法，用其他方法監測出來的數據可以作為參考。無論哪種方法，我們都認為抓緊加快大氣污染治理，特別是PM2.5的治理才是最重要的任務。