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真正讓業(yè)界擔心的還是來自于德國市場的政策變化。
2012年初,伴隨著此輪氣候寒流而來的還有歐洲各國補貼政策的“寒流”。
1月27日,西班牙工業(yè)部長Jose Manuel Soria稱,西班牙已頒布法令取消對新的可再生能源發(fā)電的補貼政策,以阻止日益上升的數十億歐元的公共事業(yè)負債。
但在劉佳勇看來,西班牙停止補貼并不會對全球光伏市場帶來太大的沖擊。他提供的數據顯示,2011年西班牙只有400MW的裝機容量,去年全球突破27.7 GW;截至2011年底,西班牙光伏裝機總量為2.7 GW,全球累計裝機容量卻高達67GW。“而即使是在完全沒有補貼的情況下,西班牙也還在醞釀獨立系統(tǒng),并非完全沒有市場。”
實際上,真正讓業(yè)界擔心的還是來自于德國市場的政策變化。
受惠于慷慨的補貼政策,德國光伏產業(yè)保持了高速增長,多年位居世界首位。“2010年,德國、意大利、捷克、日本和美國占據全球太陽能市場80%的份額。其中,德國獨占全球市場的46%。”何本虎說。
然而,德國的太陽能行業(yè)也面臨著危機。
同樣是1月27日,德國能源與環(huán)境部部長諾伯特·呂特根宣布,考慮將上網電價補貼率以月份為梯度進行下調,而不是目前所實施的6個月期限,全年至少削減24%的太陽能補貼方案,以避免急劇削減補貼對該行業(yè)造成嚴重沖擊,或可能造成的消費者集中采購。
加入此輪削減補貼行列的還有英國。在英國,原先的光伏補貼方案是英國政府以每千瓦時43便士的價格向光伏安裝戶回購電力,但英國政府日前閃電宣布,擬將補貼價格調降至每千瓦時21便士,其理由是納稅人為補貼太陽能光伏這種欠缺效率的科技付出太多成本,也犧牲了發(fā)展其他再生能源科技的機會。
日前,希臘環(huán)境部也宣布了光伏項目新的上網電價補貼,并于2月1日生效。希臘光伏上網電價補貼將從0.32歐元/千瓦時降到2014年8月的0.229歐元/千瓦時。
瑞士環(huán)境、交通、能源和信息部(DETEC)則于近日宣布,將國家光伏補貼削減計劃再提高10%,加上此前1月1日開始實施的8%,總的削減幅度將達到18%。
去年取代德國躋身最大光伏安裝國的意大利則在2012年伊始就宣布一項太陽能光伏系統(tǒng)補貼削減計劃,時間約在今年7月份。