“我個人判斷，美國是因為其國內的反對吧，短期內，他也是拿這個當借口，為他的行動辯解，設置了一些中國完全不可能接受的前提條件，要求中國短期內馬上采取減排目標控制排放，但中國肯定不答應。”王克說。

　　“美國認為中國的減排目標上必須受到法律的約束，不過這種提法看起來很奇怪，因為美國自己也在碳減排目標上并不受法律的約束?？紤]到世界的公平性，美國必須起帶頭作用，我們已經排放了夠多的二氧化碳到大氣里，不過，目前在我看來，恐怕除非中國方面愿意采取同步的減排措施，否則美國自己不會采取更多行動的。”對此，美國環保作家，350.org網站的創始人比爾？麥吉本(BillMcKibben)告訴時代周報記者。

　　“350.org”網站是一個民間團體，目標是要把二氧化碳含量減少到百萬分之三百五十(350ppm)，讓大氣恢復到健康水平，此前，該團體已經在全美發起過多次活動，要求美國政府就減排問題采取行動。

　　據媒體報道，12月7日，德班會議更是出現“大國互掐”的局面。歐盟談判代表公開指責美國和中國“玩乒乓游戲”，“挾持”氣候談判。

　　美國也未采取有效行動

　　作為世界最大的兩個碳排放國，中國和美國的角力由來已久，且往往使得歷次氣候大會刀光劍影。

　　在2009年的哥本哈根氣候大會上，當時的美國氣候問題特使托德？斯特恩一到會場，就強調，中國的碳排放已占全球總量的20%，到2020年將達到28%，必須在國際框架協議之下提出確定的減排目標。

　　中國方面則堅持“共同但有區別的責任”的立場，并指責美國及其他富國在應對氣候變化問題上缺乏誠意。美國代表之后又發表措辭尖銳的聲明，稱“美國不會向中國提供氣候援助”，不會為美國和其他發達國家在歷史上的排放進行賠償，也不會加入《京都議定書》或以其他名字命名的類似協議。

　　“只要你對比一下他們的承諾和到目前為止所采取的行動，你就會發現其間存在著巨大的差距，”當時的中國外交部氣候談判特派代表于慶泰予以了堅決的回擊，“在應對氣候變化問題上，我們所缺的并不是法律文本，而是采取行動的誠意。”

　　充滿火藥味的對話，將兩國在碳排放上的爭端展露無遺。此后2010年，在墨西哥舉行的坎昆氣候大會上，中美交鋒再度成為焦點。

　　在2010年坎昆會議前夕，托德·斯特恩再次稱，中國必須履行自己在哥本哈根協議中作出的減排承諾，并且必須得到與其他主要污染國同等的對待。而在坎昆氣候大會之前的一個月，他在訪華時就稱，“共同但有區別的責任”是發達國家和發展中國家之間的“柏林墻”，必須將中國納入到同一個體系之中。

　　對于美國這種單軌制的要求，中國顯然沒有同意。解振華在當時回應，現在有的發達國家人均GDP達到4萬美元，溫室氣體的排放總量還在增加?，F在談論或要求人均GDP只有數千美元的中國等發展中國家確定溫室氣體排放峰值(最大量)是不合情理的。

　　“我們要么在這些問題上都取得進展，要么沒什么進展。”斯特恩表示，與此同時，他也強調，美國會履行“到2020年溫室氣體在2005年的基礎上減少17%”的承諾，但前提是獲得國會批準。

　　而奧巴馬上臺承諾的減排目標、在哥本哈根協議里承諾的目標，這些在美國國內已被擱置。眾議院通過《2009美國清潔能源與安全法案》(簡稱《清潔能源法案》)，卻未提交參議院。立法進程中斷，使得美國關于國內的減排目標以及跟減排目標相對應的一系列措施隨之停滯。

　　“美國作為碳排放大國，從未在氣候變化上采取過什么有效的行動，很大一部分原因在于那些化石企業們的阻撓。”比爾？麥吉本(BillMcKibben)在接受時代周報記者采訪的時候表示，“在減排上，我覺得最大的阻礙還是來自于那些石化工業，無論是來自美國的大型企業，還是來自中國的國企，他們都必須執行減排任務。然而，他們總是只顧自己利益而不顧環境，這種做法阻礙了談判進程。”