除了煤化工，電解鋁也進入重拳治理行列。日前，工信部等九部委聯合印發緊急通知，要求各地立即叫停擬建的７７４萬噸電解鋁項目，總投資達７７０億元。

　　據悉，工信部會同相關部門進行了專題研究，要求各地區、各部門認真清理、嚴格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產能，加強市場引導和社會監督。

　　據了解，近年來，我國鋁工業在節能降耗、結構調整、淘汰落后各方面都取得重要進展，但是也存在盲目投資、重復建設的現象。

　　到2010年底，全國電解鋁產能已達到2300萬噸，當年實際產量1560萬噸，產能利用率不足70%。盡管如此，全國擬建、在建的電解鋁項目還有36個，總規模接近1000萬噸。在市場競爭壓力下，今年前2個月，鋁冶煉行業利潤同比下降41.8%，銷售利潤率只有3.4%，同比回落3.6個百分點。

　　朱宏任表示，這種情況的出現一是由于一些地區存在利用“十二五”第一年大干快上的想法，還有只了解本地情況，不了解全面情況的原因。“因此，我們大聲疾呼，堅決叫停電解鋁項目盲目上馬。”他說。

　　而發改委能源研究所所長韓文科對《中國能源報》記者表示，一季度的高耗能產業抬頭和去年年底節能減排壓力的釋放不無關系，對高耗能產業的管理應該常態化，不管經濟冷熱，都不能放松。

　　結構調整壓力加大

　　淘汰落后產能任務有增無減

　　朱宏任和王思強都指出，當前工業經濟處在一個由恢復性回升向穩定增長過渡的一個關鍵時期。國際大宗商品價格持續高漲，我國輸入型通脹壓力增大，主要能源、原材料價格大幅攀升，并加速向下游傳導，部分行業虧損加重。生產要素保障趨緊，雖然一季度發電量同比增長13.4%，增速已經很快，但地方“電荒”的苗頭已經出現。

　　據王思強介紹，1月份國網公司經營區域內有9個省級以上電網最高用電負荷創歷史新高，區內最大電力缺口達2716萬千瓦。而朱宏任強調，結構調整面臨更大困難，今年涉及淘汰落后產能的18個行業中10個行業目標任務比去年有較大增加。

　　朱宏任表示，今年18個行業的淘汰落后產能目標在4月6日已經下達到各地區，涉及企業約2000家。朱宏任特別說明，為掌握了解企業淘汰落后產能情況，國務院在去年下達7號文件，對淘汰落后產能工作進行總體部署。各省根據國務院文件的總體要求分別提出本省應該淘汰落后產能企業的名單。中央有關部門對此名單核實后，再給予公布。

　　“實際上，淘汰落后產能的目標是以省里提出的目標為基礎的。今年18個行業中10個行業目標任務比去年有較大增加，我們面臨著新的考驗。但是各省對完成任務表示了信心，并積極推進。”朱宏任說。

　　據悉，工信部將在4月底前結束對各地去年淘汰落后產能的考核工作，落實今年目標，督促各地將任務落實到企業，并進一步研究完善落后產能退出機制。制定“十二五”期間重點行業淘汰落后產能的計劃。

　　“之后還會有更加具體的政策出臺。比如差別電價、懲罰性電價等。要調整經濟結構，單一的政策是不夠的，需要多重政策施力。這也是“十二五”規劃綱要的精神，要建立長效機制，充分運用財稅手段、資源性產品定價機制等。用好調節杠桿，實現高質量增長。”楊宏偉說。