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引入競爭機(jī)制大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電
多年從事能源工作的張國寶,常把能源事件和他對能源的思考寫進(jìn)詩詞,中亞天然氣管道竣工、發(fā)展風(fēng)電、中俄能源談判等,都是他詩詞的題材。
“風(fēng)/檣傾楫摧誰逞兇?/翻江湖/山呼海嘯涌
風(fēng)/龍卷寒流天傷農(nóng)/飛砂石/良田荒漠壅
風(fēng)/千帆競渡你發(fā)功/力無窮/避害可利用
風(fēng)/巨輪降伏變電能/取不盡/清潔可再生
風(fēng)/不教狂飆度玉門/賽三峽/河西展新容”
在酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地開工之后,張國寶有感而發(fā),寫下了這首氣勢磅礴的《十六字令-發(fā)展風(fēng)電》,為酒泉新能源基地建設(shè)吶喊鼓勁,并以一系列鼓勵政策推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
截至2010年底,全國風(fēng)電吊裝容量累計達(dá)到3100萬千瓦,連續(xù)5年翻番增長。上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場在世博會期間并網(wǎng)投產(chǎn),成為除歐洲之外世界上第一座海上風(fēng)電場。2010年,風(fēng)電發(fā)電量預(yù)計達(dá)到450億千瓦時,比上年增長63%。江蘇沿海和河西走廊酒泉開建1000萬千瓦以上風(fēng)電基地,堪稱“風(fēng)電三峽”,且不必像三峽一樣移民。
而張國寶接手時,中國風(fēng)電只有48萬千瓦裝機(jī)規(guī)模,都是進(jìn)口風(fēng)機(jī);而且電價超貴,每度電平均1-2元。
“電價太高,只能變成科普教育,說明風(fēng)能發(fā)電,不可能大規(guī)模應(yīng)用。”張國寶說。為了推進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用以降低成本,他主張?zhí)岢鎏卦S權(quán)招標(biāo)。多輪招標(biāo)后,中國內(nèi)陸的風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿電價于2009年7月鎖定,按四類資源區(qū)分別為0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時。
但此舉也遭遇了質(zhì)疑,較多的評論是“招標(biāo)成為不惜成本的央企的游戲,其他投資者被擠出。”
張國寶總結(jié)風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時反問:“招標(biāo)這么多年,投資者是多了還是少了?風(fēng)電是發(fā)展了還是停滯了?央企一次兩次可能亂報價,一直亂報價可能嗎?五大電力的審計發(fā)現(xiàn),風(fēng)電是賺錢的。”
一串反問后,張國寶總結(jié)說:“特許權(quán)招標(biāo)是個好東西,引入了競爭機(jī)制,利于風(fēng)電迅速成長。”
在新能源發(fā)展方面,張國寶還力主讓發(fā)展停滯的水電重新大規(guī)模上馬,黃河上最大裝機(jī)容量的水電站拉西瓦水電站與金沙江上在建的最大水電站溪洛渡相繼獲批開建,重新啟動了中國水電開發(fā)的步伐,5年間新增的水電裝機(jī)為9000萬千瓦,接近前95年裝機(jī)的總和;福建福清、廣東陽江開工建設(shè)核電站,帶動核電大發(fā)展的熱潮,目前中國已經(jīng)成為核電在建規(guī)模最大的國家;目前,光伏領(lǐng)域也在延續(xù)特許權(quán)招標(biāo)的形式,力爭啟動國內(nèi)光伏市場。