光伏產業“兩頭在外”制約發展

　　作為全球主要生產國，我國生產的光伏產品有九成以上都會出口到歐美國家。盡管產品總量占據國際市場半壁江山，但光伏產業在國內的發展前景并不樂觀，尤其在原材料生產與應用方面，處于相對滯后狀態。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰說：“國內光伏產業目前基本上是‘兩頭在外’，主要原材料和市場均要依賴海外市場。”一方面，國內光伏產品有九成出口，而多晶硅等重要原材料卻有超過五成要依賴進口；另一方面，國內光伏發電的總裝機量僅有全球裝機總量的1%，與國內光伏產業的強大產能差距甚遠。

　　產品嚴重依賴出口，將會使得產業發展過度依賴海外，國際市場的任何變動都將直接影響到整個產業鏈的健康發展；同時，以國外需要為導向的產品生產，將會使其與國內的市場需求脫節。

　　原材料受制于人，將給產業發展帶來不穩定因素。以高純多晶硅為例，原料長期受美、德、日公司壟斷，購買價格也要受對方制約，以上三國每年賺取的利潤高達三到四倍。

　　實際上，我國并非不需要光伏能源。中國有荒漠面積在108萬平方公里左右，如果按1平方公里面積可安裝100兆瓦光伏陣列計算，每年可發電1 .5億度。僅開發利用1%的荒漠，就可以發出相當于中國2003年全年的耗電量。光伏發電技術的大規模使用將緩解我國日趨緊張的能源供給，成為中國未來經濟可持續發展的動力支柱。

　　三方面入手推動光伏產業發展

　　為推動我國光伏產業發展真正實現“以我為主”，從而對國內低碳和新能源建設作出貢獻，業內人士建議從三方面入手來推動光伏產業發展：

　　第一，政府相關部門在光伏產業發展初期應加大政策扶持力度，推動光伏發電進入民用領域，使“平價”上網成為可能。

　　石定寰認為，各種可再生能源中，太陽能是最穩定，對自然資源消耗也是最低的。從長遠看，國內市場缺失終究將限制中國光伏產業發展。光伏產業正在對技術研發等方面進行投資，從而為將來的國內應用做準備，但必須要有穩定的政策保證這些投資可以獲得相應的回報。

　　目前，國內光伏發電成本仍在1元以上，其經濟性仍難以體現。政府采取財政補貼方式加大“金太陽和太陽能光電建筑應用示范工程”實施力度，將有利于未來兩年國內光伏市場的開拓。

　　第二，盡快制定國內光伏產業統一標準，進一步規范市場秩序，協助企業積極參與國際競爭。

　　國內目前還沒有一個統一的光伏產業國家行業標準和檢測機構，國外光伏產品進入我國市場，不需要進行任何機構的監測，但我國光伏產品進入歐美市場卻要經過嚴格的監測，并取得認證資格，導致我國光伏產品在國際上的競爭力明顯降低。

　　中國可再生能源學會光伏專委會主任趙玉文認為，認證不僅是規范行業，還可以起到保護國內公平市場競爭環境的作用。

　　第三，光伏企業應加大技術創新力度，提高核心競爭水平，實現產品賣點和成本優勢的雙重回報。

　　在過去10年里，美國崛起的光伏企業只有15到20家，但每家都有獨特的技術。國內隨著光伏產業技術門檻地不斷降低，有上百家光伏企業一擁而上，但由于大都集中在產業鏈門檻最低的封裝環節，重復建設現象突出，企業普遍缺乏核心競爭力，容易受原材料、市場價格等外在因素影響，抵御風險能力較差。

　　業內人士呼吁，國內光伏企業要集中力量在利潤最高的技術核心層面下工夫，構建充滿活力的產業創新體系，重視產品、技術、人才、經營、融資的有效創新，企業之間要加強技術交流與合作，確保我國光伏產業的可持續發展。