新疆能耗現狀不容樂觀

        宋克勤說，新疆資源、能源較為豐富，但是新疆工業企業的能耗卻明顯高于全國平均水平。例如：化學原料及化學制品制造業，新疆萬元GDP的用水量、燃料消耗量分別為4192.7噸和2.49噸，而全國平均水平分別為483.74噸和1.37噸；造紙及紙制品業，新疆萬元GDP用水量、燃料消耗量分別為569.89噸和2.34噸，全國平均水平分別為347.56噸和0.79噸。

        “這就意味著創造同樣的產值，新疆所付出的資源、能源成本和因燃料使用產生的污染物要高出許多。從可持續發展和保護環境的角度出發，提高能源利用效率、低碳綠色環保是新疆發展過程中必須高度重視的一項工作。”宋克勤說。

        自治區發改委環資處副處長孟國鈞提供了一組數據：2006年—2009年，全區萬元GDP能耗分別為2.092、2.027、1.963、1.934噸標準煤，分別比上年下降1.06、3.08、3.15、1.53個百分點；規模以上工業每萬元增加值能耗分別為2.91、2.779、2.999、2.371噸標準煤，分別比上年度下降2.13、5.18、4.26、1.72個百分點。離完成國家下達的“十一五”節能目標任務有較大差距。

        孟國鈞說，在今后很長一段時期，能源消費總量的剛性增長不可避免，能源消耗將保持較高的增長速度，節能形勢十分嚴峻，壓力很大。

        新疆如何利用CDM

        宋克勤所說的碳排放權交易，在國際上有個通用的名稱：CDM。

        CDM，是清潔發展機制的英文縮寫，其方法是發達國家向發展中國家提供資金、技術，幫助發展中國家實施減少溫室氣體排放的項目。

        2007年6月16日，新疆天富熱電與日本東京電力株式會社通過環境交易所簽訂了二氧化碳減排購買協議。在利用外資改造了本企業的二氧化碳減排設施后，天富熱電每年可提供1.89億千瓦時的綠色清潔能源，預計每年可減排15.8萬噸的二氧化碳當量。

        “這項轉讓的CDM項目產生的溫室氣體減排量，轉讓總量95萬噸二氧化碳當量，轉讓期6年，每噸二氧化碳當量轉讓價格不低于12美元。初步估算，該項目年均增加收入約1423萬元。”宋克勤說，“一方面，天富熱電在轉讓期內每年可利用這部分資金用于企業的節能降耗設備改造；另一方面，日本企業買到了一定當量的排放權，他們的企業也得到了進一步發展，這就達到了一種雙贏的局面。”

        “另外，由新疆天富熱電股份有限公司開發的紅山嘴水電廠瑪納斯河一級水電站工程的CDM項目，截至目前分別取得兩筆核證減排量和一筆自愿減排量的簽發，累計32.76萬噸，從國外排放權買家累計取得減排收益約275萬美元，預計在第一個減排計入期，天富熱電將獲得減排收益近35萬噸標準煤。”宋克勤介紹。

        另據了解，新疆在清潔發展機制項目實施方面已經取得了較大的進步。截至2009年5月30日，新疆經國家發改委共計批準35個CDM項目。目前，新疆已經在建、新開工和準備清潔發展機制項目32項。若完成交易，預計轉讓約503萬噸二氧化碳當量。

        “這些項目潛在的巨大的經濟和環境效益，將為新疆經濟的可持續發展帶來巨大的收益。”宋克勤說。