清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目、碳交易、光伏發(fā)電、低碳經(jīng)濟(jì)……編輯這期稿件時(shí),這類時(shí)尚的詞語不斷映入眼簾,讓人眼前一亮。伴隨著新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展的腳步,無論是新疆的油田低碳發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè),還是新疆環(huán)境能源交易平臺(tái)建設(shè),都讓人感到無比欣慰。
過往無數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:?jiǎn)挝荒芎娘j升,產(chǎn)能低下,先污染后治理,再污染再治理,只會(huì)導(dǎo)致人類生存環(huán)境日益惡劣。如果按照這種模式去發(fā)展,恐怕再過若干年就發(fā)展不下去了。我們深切地領(lǐng)悟到,新疆必須走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)之路。“兩個(gè)可持續(xù)”表明新疆處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的堅(jiān)強(qiáng)決心。
只要有決心,總會(huì)想出很多辦法來應(yīng)對(duì)。這期的稿件也告訴我們,通過合同能源管理、碳排放權(quán)交易、自愿碳減排交易、太陽能光伏發(fā)電等等一系列措施,新疆能夠探索出一條適合自身發(fā)展的綠色之路。
2010年7月13日,新疆首家環(huán)境能源交易機(jī)構(gòu)——上海環(huán)境能源交易所新疆分所在烏魯木齊掛牌成立,新疆環(huán)境能源交易步入了由單一行政配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化配置的新階段。由自治區(qū)國(guó)資委、發(fā)改委及兵團(tuán)國(guó)資委、發(fā)改委,自治區(qū)經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳聯(lián)合主辦的“綠色天山”峰會(huì)也在同日舉行。
什么是環(huán)境能源交易?它和時(shí)下國(guó)家大力提倡的低碳發(fā)展之路有哪些內(nèi)在的聯(lián)系?我區(qū)節(jié)能降耗形勢(shì)如何?在新疆大開發(fā)的重大歷史機(jī)遇下,資源大省新疆境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和社會(huì)各類企業(yè),經(jīng)由環(huán)境能源交易這個(gè)平臺(tái)有何獲益?
排污指標(biāo)可當(dāng)商品賣
“有了這個(gè)交易所,今后企業(yè)減排的指標(biāo)(通過技術(shù)創(chuàng)新等減下來的排放指標(biāo)),也可拿到市場(chǎng)來交易了。”新疆產(chǎn)權(quán)交易中心主任宋克勤的一句話,概括了環(huán)境能源交易的一大功能——“碳排放指標(biāo)權(quán)”交易。
“通俗地說,在碳排放總量控制的前提下,政府給了A企業(yè)兩萬噸排放指標(biāo),而它通過節(jié)能減排,只排放了一萬噸。而B企業(yè)同樣被給了2萬噸指標(biāo),但它卻排放了3萬噸。這樣,它就產(chǎn)生了購買排放指標(biāo)的需求。這樣,A企業(yè)減排的萬噸指標(biāo)就有了商品屬性。既是商品,就可用來交易。”宋克勤說,未來環(huán)境能源交易所要做的,就是為企業(yè)搭建這樣一個(gè)交易平臺(tái)。
“碳排放權(quán)交易”通俗易懂,“碳”怎么也可成商品,用來交易?
宋克勤解釋:“長(zhǎng)期以來,學(xué)界和經(jīng)濟(jì)部門都認(rèn)為,排放的碳雖也是種物質(zhì),但它還不是商品,不是資產(chǎn),也沒有產(chǎn)權(quán)。隨著人類應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī),碳將來也要有碳的指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家有多少排放量,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)都要有相應(yīng)的界定碳的排放指標(biāo)。一旦有了碳指標(biāo),其也會(huì)變成一個(gè)稀缺經(jīng)濟(jì)資源,碳金融、碳交易也會(huì)相應(yīng)而生。”
應(yīng)運(yùn)而生的環(huán)境能源交易
宋克勤介紹,環(huán)境能源交易由來于20世紀(jì)70年代中期西方國(guó)家經(jīng)歷的兩次能源危機(jī)。當(dāng)時(shí),一些企業(yè)從能源危機(jī)中看到了商機(jī),這就是幫助能源需求多的用戶進(jìn)行能源優(yōu)化,不僅可以節(jié)約資源,還可以通過服務(wù)從中獲取商業(yè)利潤(rùn)。這種節(jié)能新機(jī)制旨在克服制約節(jié)能的主要市場(chǎng)障礙,有效刺激企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力。經(jīng)過20多年的發(fā)展和完善,這一新機(jī)制在北美、歐洲以及一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到普遍推行,成為行之有效的節(jié)能措施。
一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮在當(dāng)下成為全球輿論的焦點(diǎn)議題之一。據(jù)了解,2007年6月,我國(guó)確定了在2010年將單位GDP能耗從2005年的基數(shù)上降低20%,主要污染物排放降低10%的目標(biāo),探索用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。
宋克勤說,轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略和提高能源的利用效率,一直是全球近年來能源利用的發(fā)展方向。國(guó)際上,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過成立交易所的形式,以市場(chǎng)化手段促進(jìn)氣候和環(huán)境保護(hù)工作,如歐洲氣候交易所、法國(guó)未來電力交易所、德國(guó)歐洲能源交易所、芝加哥氣候交易所等。
“自治區(qū)國(guó)資委與上海共同搭建一個(gè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融通的平臺(tái),在新疆設(shè)立分所,通過合同能源管理、碳排放權(quán)交易、自愿碳減排交易等業(yè)務(wù)的開展,探索一條適合新疆自身發(fā)展的綠色之路,從而服務(wù)于新疆以及整個(gè)西部大開發(fā)的綠色發(fā)展,推動(dòng)新疆成為我國(guó)向西開放的橋頭堡。”宋克勤說。
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