為加快全省高耗能行業(yè)節(jié)能降耗,確保全面完成全省“十一五”節(jié)能目標,河南省鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工(石化)、建材、紡織、造紙等8個高耗能行業(yè)打響了節(jié)能攻堅戰(zhàn)。
按照今年年初河南省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、質監(jiān)局和統(tǒng)計局聯(lián)合制定的《河南省高耗能行業(yè)2010年節(jié)能攻堅計劃》,八大高耗能行業(yè)主要耗能產品單位能耗要出現(xiàn)明顯下降,全面完成國家千家企業(yè)節(jié)能行動及省“3515節(jié)能行動計劃”目標,新增500萬噸標準煤的節(jié)能能力。
為此,河南省相關部門加強了對高耗能行業(yè)的部署。
按照十大產業(yè)調整振興規(guī)劃及有關產業(yè)政策要求,要在火電、鋼鐵、有色、化工等高耗能行業(yè)繼續(xù)淘汰一批落后產能。河南加快淘汰落后高耗能設備和產品方面,今年重點在鋼鐵行業(yè)全面淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐、電爐及中頻感應爐;在化工行業(yè)全面淘汰6.5噸/小時及以下鏈條式和沸騰爐式燃煤鍋爐、Φ2400以下的固定床造氣爐和L型壓縮機;在造紙行業(yè)全面淘汰5萬噸/年以下不能穩(wěn)定達標排放的禾草類制漿和廢紙造紙企業(yè)。落實國家淘汰高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄,在八大高耗能行業(yè)加快淘汰高能耗、低效率的電動機、鍋爐、風機和水泵等設備。
對八大高耗能行業(yè)新、改、擴建項目和年綜合能耗3000噸標準煤以上的項目,組織開展節(jié)能評估和審查,以確保其所使用的生產工藝、主要耗能設備及生產產品的能耗指標達到同行業(yè)國內先進水平。對未進行節(jié)能評估、評估達不到合理用能標準、未能通過審查的項目一律不得審批、核準。項目建成后應進行節(jié)能措施落實情況專項驗收,未通過驗收的,不予進行項目綜合驗收。
加快推進節(jié)能重點工程建設。充分利用中央預算內資金、節(jié)能技術改造財政獎勵資金及省節(jié)能專項資金,在八大高耗能行業(yè)中,組織實施工業(yè)鍋爐(爐窯)、余熱余壓利用、系統(tǒng)節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能和節(jié)約代用石油等節(jié)能工程,爭取再建設300個重點節(jié)能項目,實現(xiàn)節(jié)能量300萬噸標準煤,全年完成1500臺燃煤工業(yè)鍋爐、600臺燃煤窯爐和300萬千瓦電機系統(tǒng)的改造任務。發(fā)揮企業(yè)節(jié)能投資主體作用,年綜合能耗在5萬噸標準煤以上的重點用能單位,要在折舊資金、新增利潤中安排不少于5%的資金用于節(jié)能技術改造。
加快先進適用節(jié)能技術示范推廣。落實節(jié)能技術政策大綱,制定發(fā)布全省先進適用節(jié)能技術推廣目錄。重點在電力行業(yè)推廣脫硫島煙氣余熱回收及風機運行優(yōu)化、汽輪機通流部分優(yōu)化改造、燃煤鍋爐等離子煤粉點火和氣化微油點火等技術;在有色行業(yè)推廣鋁電解槽新型陰極結構及焙燒啟動與控制、流態(tài)化焙燒高效節(jié)能爐窯等技術;在煤炭行業(yè)推廣礦山提升機變頻調速、煤礦低濃度瓦斯發(fā)電等技術;在化工行業(yè)推廣新型高效節(jié)能膜極距離子膜電解、氨合成回路分子篩等技術;在鋼鐵行業(yè)推廣高壓干熄焦、蓄熱式燃燒等技術;在建材行業(yè)推廣全氧燃燒、立式磨裝備、明焰隧道窯等技術;在造紙、紡織推廣乏汽與凝結水閉式全熱能回收、變頻調速等技術。
積極開展節(jié)能服務。支持鼓勵節(jié)能技術服務機構通過實施合同能源管理方式,為重點耗能企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。做好中小企業(yè)節(jié)能降耗,支持中小企業(yè)節(jié)能服務體系建設,鼓勵開展針對中小企業(yè)的節(jié)能技術研發(fā)和推廣應用。繼續(xù)組織開展“節(jié)能免費診斷、服務企業(yè)發(fā)展”活動,根據(jù)企業(yè)申請,由節(jié)能主管部門委托行業(yè)專家,及時解決重點耗能企業(yè)在節(jié)能方面存在的有關技術和管理等問題,引導企業(yè)攻堅克難、節(jié)能增效。
落實高耗能行業(yè)節(jié)能攻堅計劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,需要有關部門協(xié)同配合,共同推動。為此,河南省對各部門的工作重點都做了明確劃分。發(fā)展改革部門要加強攻堅計劃的綜合協(xié)調,會同有關部門制訂本轄區(qū)分階段工作方案,及時解決攻堅計劃實施過程中出現(xiàn)的問題;工業(yè)和信息化主管部門要做好落后產能淘汰,組織好能效對標等工作;科技部門要加強先進節(jié)能技術的研發(fā)和示范;財政部門要加強節(jié)能資金監(jiān)管,完善財政支持節(jié)能降耗措施;質量監(jiān)督部門要加強對企業(yè)能源計量器具配備情況的監(jiān)督檢查;統(tǒng)計部門要加強重點耗能企業(yè)能源利用統(tǒng)計、分析,定期匯總行業(yè)能源利用狀況。各行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展行業(yè)重點技術和設備(產品)推廣活動,加強對本行業(yè)節(jié)能降耗工作的技術指導。
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