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黃曉勇教授:中國如何走出自己的低碳發展之路

發布時間:2010年5月14日 來源:新華網

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  發展低碳經濟從以下幾個方面著手:


  第一,要發展低碳能源,低碳能源就是除了煤之外還要發展的清潔能源,包括風電、水電、太陽能,其次就是清潔煤。清潔煤對我國來說很重要,因為煤炭在很大程度上或者說很長時間內還是我國能源一個主要支柱,在清潔煤方面包括煤氣化、煤質油對我國來說很重要;


  第二,加強產業結構調整,產業結構直接受到咱們國內生產的結構以及需求,國際出口等影響,這部分相對比較有限,但在生產過程中可以加強一些工業的碳捕捉,去碳,替代材料等;


  第三,提高能源效率,節能減排,這個是我國發展低碳經濟最大的一個空間,是發展低碳經濟成本最低的一種方式,因為我國的節能空間相對比較大。


  第四,倡導低碳生活,從消費端來推動低碳經濟。因為能源很大程度上是由消費來驅動的,消費端是能源消耗的終端,在節能上有放大作用。如果普通公眾能節約一度電的話,可能對于電廠來說就要節約更多的電。所以這個意義可能更重要。


  關于我國低碳經濟發展問題,是今年全國兩會的焦點之一。低碳經濟是當今世界正在興起的一種發展方式。低碳經濟將成為較長時期內中國經濟發展的重要主題,是中國發展戰略性新興產業的主要內容。中國將通過轉變經濟發展方式、調整經濟結構、落實節能減排目標,在發展低碳經濟中找到新的平衡點。

 

  調整能源結構是基礎前提。所謂低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的一種經濟發展方式。其實質是通過能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新等手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,大規模開發使用可再生能源與低碳能源,提高能源利用效率和創建清潔能源結構,減少二氧化碳等溫室氣體排放,實現人類生存發展觀念和環境的根本轉變,達到經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。因此,發展低碳經濟中國首先必須調整能源結構。


  中國能源煤炭比重大,水電、核電、新能源所占比重小,石油、天然氣短缺。中國是世界最大的煤炭生產國和消費國,煤炭在一次能源生產和消費的比重為70%左右,比國際水平的27%高40多個百分點。據估算,2000~2008年,中國一次性能源總消費量累計183.3億噸標準煤,其中煤炭累計消費量為175.6億噸;總排放二氧化碳累計450.4億噸碳當量,其中燃煤排放二氧化碳累計308.2億噸碳當量。2001~2008年,中國經濟年均增長率為10.2%,但根據世界銀行數據庫估計,2000~2008年中國的二氧化碳排放量年均增長率為12.28%,總量從27億噸提高到70億噸,其累計排放量為415億噸。根據國家發展和改革委員會經濟運行調節司的測算,2008年中國煤炭消費量在27.4億噸左右,增長4.5%。如果按照每億噸燃煤排放115萬噸二氧化硫的強度來計算,2008年中國排放二氧化硫為3151萬噸,遠遠超過了環境自身凈化能力。煤炭的大量消費,對大氣、水體、生態環境的污染破壞十分嚴重。中國溫室氣體中85%的二氧化碳和大氣污染中80%的二氧化硫、67%的氮氧化合物來自煤炭的燃燒。二氧化碳造成地球溫室效應,二氧化硫導致酸雨,氮氧化合物嚴重危害人類健康。因此,加快能源結構調整,減少化石能源消耗,增加可再生清潔能源比重,實現能源結構多元化,發電方式多樣化,減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物及煙塵顆粒物的排放,對于中國發展低碳經濟至關重要。


  調整中國能源結構,必須加快發展水電,積極發展核電,大力發展新能源。水電是一種經濟、清潔的可再生能源。水電的能源屬性使開發水電成為常規能源優質化、高效化利用的重要途徑之一,開發水電對于建立可持續發展的能源系統具有重要的意義。中國水能資源理論蘊藏量為6.76億千瓦,占中國常規能源資源量的40%,是僅次于煤炭資源的第二大能源資源,是世界水能資源總量最多的國家。可開發的裝機容量為3.97億千瓦,年發電量可達1.92萬億千瓦時,均占世界的1/6。如果開發充分,至少每年可以提供相當10億~13億噸原煤的能源。因此,開發水電可以有效改善中國能源結構,利用好豐富的水能資源是中國能源政策的必然選擇,水電開發應該放在中國能源發展的重要地位。


  世界核電發展的實踐證明,核電是可持續發展的能源。核電不僅具備經濟效益,同時具有環保優勢,是未來可持續發展的有效手段之一。核電有助于緩解全球化石燃料供應的緊張狀態,遏止溫室效應。核電站不排放造成酸雨、危害森林和農作物的二氧化硫、損害人體的氮氧化物、粉塵及產生溫室效應的二氧化碳。核電不僅是一種清潔能源,也是高技術的戰略產業。因此,調整中國能源結構,必須積極發展核電,調整核電中長期發展規劃,提高核電裝機容量在全國電力總裝機容量的比重。


  從世界能源發展趨勢來看,各種新能源的開發利用引人矚目。在各種新能源的開發利用中,風能、太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等新能源的研究開發最為迅速。中國要學習借鑒發達國家的技術和經驗,大力發展風能、太陽能等多種新能源形式,積極利用生物質能,并把發展新能源作為國家能源安全戰略的重要組成部分,逐步降低對化石能源——石油、煤炭的過度依賴。面對世界新能源發展現狀,中國政府當務之急就是要建立一套完整的新能源技術發展路線圖,盡快整合現有產業資源,把現有資源、扶持政策體系及未來十多年的能源投資格局理順,打造高效率的新能源發展的寬松環境,以能源的可持續發展和有效利用來支持中國經濟社會的可持續發展。

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