按照國家能源局最近的安排，2020年風(fēng)電上網(wǎng)容量將由原定3000萬千瓦大幅提高到1.5億千瓦；經(jīng)過評估，我國陸上風(fēng)能資源也由原本認為的2.5億千瓦大幅提高到28億千瓦。專家批評此前風(fēng)電裝機目標(biāo)制定過程不科學(xué)。

        國家能源局3月份召開多次會議強推風(fēng)電上網(wǎng)，甚至提出了具體的風(fēng)電并網(wǎng)指標(biāo)——解決2015年9000萬千瓦和2020年1.5億千瓦風(fēng)電的輸送和市場消納問題。相比之下，國家能源局新發(fā)布的2020年1.5億千瓦風(fēng)電上網(wǎng)目標(biāo)，是原本中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的5倍。

        據(jù)中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦介紹，原來我國制訂的中長期發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是“到2020年達到3000萬千瓦”，這一目標(biāo)可能今年就能夠?qū)崿F(xiàn)。據(jù)悉，2009年底風(fēng)電裝機容量已經(jīng)突破2000萬千瓦。

        “關(guān)于風(fēng)電裝機容量的目標(biāo)爭論之所以這么多，一方面因為目標(biāo)在制訂過程中確實存在著不科學(xué)，拍腦袋定目標(biāo)的現(xiàn)象。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明透露，“另一方面，風(fēng)電的資源評估一直沒有跟上，不知道具體資源到底有多少。”

        從國家能源局獲悉，該局已經(jīng)委托國家氣象局做了幾次普查，通過氣象站的資料分析后發(fā)現(xiàn)，原本關(guān)于陸上風(fēng)能資源和海上風(fēng)能資源的評估數(shù)據(jù)存在較大差距。

        原本認為陸上風(fēng)電資源是2.5億千瓦，海上風(fēng)電資源是7.5億千瓦。普查之后發(fā)現(xiàn)，陸上風(fēng)能資源比海上風(fēng)能資源更豐富，陸上資源最多能達到28億千瓦，海上風(fēng)能資源量反而減少了，只2.5億千瓦。

        “通過去年對于風(fēng)能資源的研究，很多專家提出2020年我國風(fēng)電裝機總量達到1.5億，甚至要達到2億以上才能完成國家提出的減排目標(biāo)。” 任東明表示。

        據(jù)孟憲淦介紹，目前已經(jīng)上報的規(guī)劃中，已經(jīng)提出風(fēng)電和光伏發(fā)電2020年在一次能源消費總量中的占比達到3%，其中風(fēng)電裝機容量達到1.5億千瓦。而這一目標(biāo)與國家能源局力推的2020年風(fēng)電上網(wǎng)目標(biāo)一致。

        但此前風(fēng)電裝機目標(biāo)制定過程的不科學(xué)，導(dǎo)致了目前風(fēng)電裝機容量飛速擴大與電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。為了解決電網(wǎng)“卡脖子”問題，國家能源局已經(jīng)發(fā)起全國風(fēng)電普查，將統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)電裝機目標(biāo)和電網(wǎng)的規(guī)劃目標(biāo)。