能源、氣候、環境、新能源層面的合作,漸次上升為中美合作的主要領域。日前閉幕的首屆中美戰略與經濟對話指出,中美作為世界最大的能源生產國和消費國,在應對全球氣候變化、發展清潔高效能源、保護環境、確保能源安全方面面臨共同的挑戰,擁有共同的利益。中美雙方談判擬就了一份關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄。
為了更全面理解美國新能源戰略以及前瞻中美能源合作,近日,CBN記者專訪了美中綠色能源促進會常務副會長張濤。
CBN:在經濟危機背景下,美國新政府大力宣傳綠色能源,其產業布局結構和規模如何?
張濤:由朱棣文領導的美國能源部主要負責這個部分。能源部的重點現在有幾個方面:智能電網,可更新能源包括太陽能、風能、地熱和生物能源這幾個主體。
核能目前雖然也開始提到議事日程上,但在美國這是個很敏感的問題。雖然朱棣文本人很感興趣,提了好幾次,但核能領域目前還比較弱。
太陽能目前是最多的,風能主要是在加州和得克薩斯州,地熱在加州有一些,生物質能目前有一些發展,但不是那么迅猛。
朱棣文也很注重能源利用的效率,主要在于提高現有商業、居住等方面的能源利用率,所以,綠色房屋現在也是一個很熱的方向。特別需要注意的是,朱棣文在任美國能源部長以前是勞倫斯伯克利國家實驗室的主任,這個實驗室主要的方向之一就是綠色房屋。
美國政府還很重視的一個領域就是電池,比如電動汽車或者混合動力汽車,在汽車的研發和制造方面,美國政府本身沒有投太多錢,主要是私人公司在投,政府投得比較多的是電池的研發和商業化利用。
CBN:目前,美國在財政上對新能源有什么優惠,比如稅收、資金補助等?
張濤:在談這個問題之前,我們需要看兩個法案:最新的一個是“美國2009年的能源議案(Energy Bill ’09 )”,還有一個是《2009年美國恢復與再投資法案》(American Recovery and ReinvES[綜述 圖片 論壇]tment Act of 2009)。奧巴馬政府的恢復計劃包括了能源方面613億美元的資助,其中分成不同的部分:比如智能電網110億美元、能源效率63億美元、可更新能源60多億美元、電池被包含在電動汽車這一部分,主要是在電池和電動汽車的基礎設施(比如充電站等)。
整個恢復計劃中雖然能源只占有613億美元,但其他很多方面與能源都有很多關系:比如,很多免稅、退稅政策給了新能源的一些公司,力度很大;科技、教育等方面,都有投給新能源的部分。
CBN:目前所說的綠色新能源具體有哪幾種?其特點和弱勢又分別是什么?
張濤:主要有幾個方面:太陽能資源豐富,但仍然比燃煤電廠多出兩倍的成本,只能寄望于其價格的迅速下滑;風能成本比燃煤電廠便宜,但其具有間歇性資源的性質,即取決于是否有風;地熱雖然便宜環保,但對資源的依賴性太大。目前,生物質能在中國實行起來可能更為困難,因為它“與糧爭地”。
CBN:美國目前的法案中,智能電網也占據了最大的比重,能否介紹一下這方面的情況?
張濤:發展智能電網,主要是基于新能源的激發。為什么呢?因為新能源,比如太陽能、風能等,有一個很大的特點,就是不連續性,不像火力發電等舊能源可以隨時持續。目前的老式電網沒有有效的方法吸收新能源進來,新能源因為波動性,對系統的沖擊太大,所以要做智能電網。
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