5日,由湖北省住建廳、發(fā)改委、財政廳聯(lián)合籌辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理PPP項目對接會上,近800名政府代表、專家、企業(yè)負責人,在這個政府和社會資本合作的平臺上,進行市場主體與地方政府的對接,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理建設步伐。
今年“兩會”期間,我省莊嚴承諾,用兩到三年時間,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污
水處理設施全覆蓋。此舉需新建647個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,投資額度達58.65億元,配套管網建設投資234.6億元。加上153個已建污水處理廠需要改造升級、完善配套管網需投資53.37億元,總投資達346.62億元。
錢從何來?用市場機制解難題。省住建廳村鎮(zhèn)處處長萬應榮介紹,我省采用政府部門、社會資本、金融機構、第三方服務等多方參與的PPP方式,以吸引社會資本快速介入項目建設。根據(jù)湖北省政府辦公廳發(fā)布的《關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的意見》,我省從今年到2019年,省級每年轉貸市縣100億元政府專項債券用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
300多億的“大蛋糕”吸引了全國134家企業(yè)前來參與,紛紛希望能從中分一杯羹。襄陽市建設投資經營有限公司項目負責人高浩松此次帶來了95個項目,總金額達33億元,前來咨詢的企業(yè)絡繹不絕。“機會難得,平時很難有這么多部門聚集在一起。”來自武漢市市政建設集團經營公司的經理牛正可說,這次和竹山、英山、羅田、武穴、黃陂進行深入洽談,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的項目拿下來。
此外,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施規(guī)劃設計、建設和運行管理,確保設施完善,運行穩(wěn)定,管理科學,省住建廳在今年3月編制了《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作指南》,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項目實施目標考核,并要求出水標準全部達到一級A。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在規(guī)模不大、運營難的現(xiàn)象。省財政廳經濟建設處王星洲介紹,為避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建好后“曬太陽”,對建成并投入運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠,省級將根據(jù)在線監(jiān)測考核運營情況,通過一般性轉移支付給予一定的運營補助;縣級政府負擔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運營資金將納入財政預算。各級財政部門將加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收力度,銜接落實污水處理農戶繳費制度,征收范圍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠管網覆蓋區(qū)。
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