日前,住建部公布第三批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市名單,共有38個(gè)城市入選。詳情如下:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將保定等38個(gè)城市列為第三批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市的通知
建規(guī)[2017]147號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,探索總結(jié)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各地推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)組織專家評(píng)審,我部決定將保定市等38個(gè)城市列為第三批“城市雙修”試點(diǎn)城市(名單見附件),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)目的和意義
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,要有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新,有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。三亞“城市雙修”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證明,“城市雙修”是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段。我國城市數(shù)量多,自然條件、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況差異較大,“城市雙修”的工作目標(biāo)、組織方式、理念方法、項(xiàng)目規(guī)模、政策措施等有較大不同,要認(rèn)真按照綠色發(fā)展理念和要求,繼續(xù)選擇不同性質(zhì)、規(guī)模、類型的城市作為試點(diǎn),進(jìn)一步探索總結(jié)更多可復(fù)制、可推廣的“城市雙修”經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各地在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上,因地制宜推進(jìn)“城市雙修”工作,促進(jìn)綠色發(fā)展。
二、試點(diǎn)工作主要任務(wù)
第三批“城市雙修”試點(diǎn)工作自2017年7月開始,時(shí)間為2年。重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展工作:
(一)踐行規(guī)劃設(shè)計(jì)的新理念新方法。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,根據(jù)“城市雙修”需要,改進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,增強(qiáng)對(duì)“城市雙修”工作的指導(dǎo)性,建設(shè)綠色城市、人文城市。
(二)探索推動(dòng)“城市雙修”的組織模式。結(jié)合實(shí)際,建立健全“城市雙修”的推進(jìn)方式、工作機(jī)制、管理模式,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)銜接,鼓勵(lì)公眾參與,確保高效、有序推進(jìn)工作。
(三)先行先試“城市雙修”的適宜技術(shù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從城市發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?、適宜的技術(shù)手段開展“城市雙修”。
(四)探索“城市雙修”的資金籌措和使用方式。要積極安排財(cái)政資金,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,也要大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,吸引民間資本助推“城市雙修”。鼓勵(lì)“城市雙修”項(xiàng)目打包,整合各類資金,提高使用效益。
(五)研究建立推動(dòng)“城市雙修”的長(zhǎng)效機(jī)制。尊重自然生態(tài)和城市發(fā)展規(guī)律,充分認(rèn)識(shí)“城市雙修”的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“城市雙修”工作。
(六)研究建立“城市雙修”成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將“城市雙修”工作的系統(tǒng)性、城市基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、老舊城區(qū)的更新成果、城市生態(tài)修復(fù)效果以及人民群眾的滿意度和獲得感作為“城市雙修”成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。
三、試點(diǎn)工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)城市要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,高度認(rèn)識(shí)“城市雙修”的重大意義和開展試點(diǎn)工作的必要性,將“城市雙修”工作作為促進(jìn)綠色發(fā)展的重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,健全保障制度,統(tǒng)籌推動(dòng)“城市雙修”工作。
(二)落實(shí)工程項(xiàng)目。各試點(diǎn)城市要將“城市雙修”細(xì)化為可量化、可操作和可考核的工程項(xiàng)目,通過制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,建立項(xiàng)目清單,細(xì)化項(xiàng)目安排,明確建設(shè)時(shí)序和完成時(shí)間,落實(shí)實(shí)施主體,每年推動(dòng)實(shí)施一批“城市雙修”工程。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加大對(duì)本?。▍^(qū))試點(diǎn)工作的支持力度,督促試點(diǎn)工作實(shí)施方案落實(shí)。各試點(diǎn)城市要建立考核督促制度,明確目標(biāo)管理和任務(wù)要求,強(qiáng)化工作落實(shí)。同時(shí),我部每年將組織專家對(duì)各試點(diǎn)城市的工作進(jìn)行考核評(píng)估。
(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)城市要加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。要加強(qiáng)宣傳,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例,每季度向我部報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。我部將搭建試點(diǎn)工作宣傳平臺(tái),向全國推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
附件:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第三批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市名單
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2017年7月12日
(此件主動(dòng)公開)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第三批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市名單
(共38個(gè)城市)
1.河北省保定市
2.河北省秦皇島市
3.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市
4.內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市
5.遼寧省鞍山市
6.黑龍江省撫遠(yuǎn)市
7.江蘇省徐州市
8.江蘇省蘇州市
9.江蘇省南通市
10.江蘇省揚(yáng)州市
11.江蘇省鎮(zhèn)江市
12.安徽省淮北市
13.安徽省黃山市
14.福建省三明市
15.山東省濟(jì)南市
16.山東省淄博市
17.山東省濟(jì)寧市
18.山東省威海市
19.河南省鄭州市
20.河南省焦作市
21.河南省漯河市
22.河南省長(zhǎng)垣縣
23.湖北省潛江市
24.湖南省長(zhǎng)沙市
25.湖南省湘潭市
26.湖南省常德市
27.廣東省惠州市
28.廣西壯族自治區(qū)柳州市
29.海南省??谑?br />
30.貴州省遵義市
31.云南省昆明市
32.云南省保山市
33.云南省玉溪市
34.云南省大理市
35.陜西省寶雞市
36.青海省格爾木市
37.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市
38.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市
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