2011年11月22日，國務院新聞辦公室正式發布了《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書，明確將節能低碳工作列為“十二五”期間我國的目標任務。

　　國家的政策東風、廣闊的市場空間，中國的節能環保行業的爆發式增長似乎已順理成章。然而，通觀中國節能環保產業的發展現狀，人們不難感到，這個肩負著時代重任、正在蓬勃發展的朝陽產業，卻正面臨一系列困難的局面。

　　巨大的能源壓力，節能環保行業的亂局，再加上巨大的國際競爭，中國節能環保產業如何沖出困境，不僅關乎我國“十二五”節能減排能否順利展開，更決定了未來我國經濟可持續性發展的前景。置之死地而后生，節能環保行業方能迎來春天；不戰而退，中國經濟不僅無法實現對國際的減排承諾，未來還將陷入嚴重的能源危機。

　　令人欣喜的是，現階段我國已經有一大批節能行業先鋒，正在通過創新實踐、科學探索，為中國節能環保產業開辟一條持續、健康發展之路。

　　尋求發展，實現合作共贏

　　“節能這一概念在政府機關比較流行，聽說領導干部如果不提節能，就會顯得不入流。但是，節能環保市場目前來說還是一個市場失靈領域。”中國節能協會高級工程師蔣蕓認為。

　　事實上，這種說法并非空穴來風。在部分企業看來，節能減排看上去還不能產生直接的經濟效益，投入大筆錢進去，充其量只是為環境做出貢獻而已，但這并不符合企業追求利益的正常目標。在短期經濟利益的驅使下，無論賣方開出多大的價格、技術、服務和回報等方面的優惠，都很難引起買方的重視。企業自身也不太可能把節能減排的目標放在第一位。

　　如果說，技術的缺失還可以靠自主研發或引進國外先進技術來解決的話，資金的嚴重不足則更像是眾多節能環保企業難以逾越的鴻溝。相對于那些財大氣粗的用能大戶來說，節能服務公司幾乎算個“小不點”，業內戲稱為“小馬拉大車”。沒有了資金支持，小馬就拉不動大車，節能服務公司的生存堪憂。

　　那么，節能行業的“小馬”們該如何解決資金“死局”呢？

　　中國節能協會 (EMCA)副秘書長朱霖在接受《經濟》記者采訪時表示，“當前我國的節能環保產業蘊含著巨大的市場潛力，國外資本熱情高漲，但也很茫然，不知道應該往哪兒投。”

　　一邊是節能企業為融資發愁甚至絕望，另一邊卻是國際投資機構苦苦尋覓適合的投資對象。很顯然，市場缺乏一個與國際對接的平臺。

　　中國節能環保領域缺少具有一定規模和實力的“龍頭”企業。通過打造全球綠色低碳合作平臺，將國內外的資金、技術、人才等匯集到一個集成平臺上，實現資源的全面對接，是最終提升中國節能環保行業的綜合實力的一條有效途徑。

　　隨著越來越多的企業機構了解并接受有些節能企業提出的“共贏合作”理念，隨著全球綠色低碳合作發展平臺的不斷拓展，這些節能企業能否帶動中國節能環保產業鏈的規模發展，進而提升行業實力，我們將拭目以待。