“2011年，國(guó)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司將增加一倍，也就是說(shuō)，2011年合同能源管理市場(chǎng)將大規(guī)模開(kāi)啟。”坐在會(huì)議桌的那頭，中節(jié)能環(huán)保科技投資有限公司總經(jīng)理曾武不停地用兩手比劃著一個(gè)大大的圓，他試圖向記者表述，有越來(lái)越多的企業(yè)看中了這塊大到無(wú)法估算的節(jié)能市場(chǎng)，并且這其中不乏能源巨頭。

    話(huà)出有因。

    作為第一批接觸合同能源管理，并作為國(guó)內(nèi)第一批合同能源管理示范項(xiàng)目評(píng)估組負(fù)責(zé)人的曾武對(duì)這個(gè)市場(chǎng)可謂了如指掌。他是這樣解釋的，合同能源管理雖然上世紀(jì)90年代后期就引入中國(guó)，卻一直苦于沒(méi)有政策支持，直到近期一份名為《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》公布。“第二批節(jié)能服務(wù)公司的申報(bào)審批工作正在進(jìn)行，這批有三四百家，加上第一批通過(guò)審核備案的五百家左右，一共將達(dá)到近千家公司。”

    的確如此，2011年伊始，各能源巨頭也紛紛傳出成立節(jié)能事業(yè)部的消息。但是，也不得不讓人深感詫異，沉寂了十年的合同能源管理，緣何突遭井噴？而這多出一倍的公司僅僅是由于這一份通知？

    “是商機(jī)。哥本哈根的承諾給節(jié)能市場(chǎng)注入了力量，市場(chǎng)有多大？這是無(wú)法估算的。舉個(gè)例子，作為成熟技術(shù)之一的水泥純低溫余熱發(fā)電現(xiàn)在改造了600條，一共是1000條，還有400條沒(méi)有改造，改造一條一般需要資金3000萬(wàn)至5000萬(wàn)元。而這只是一個(gè)行業(yè)的一個(gè)技術(shù)，水泥不一定只是余熱發(fā)電，可能還有新的技術(shù)出來(lái)，而且需要改造的又不僅僅是水泥，還有鋼鐵、電廠(chǎng)、化工、煤炭等，上面說(shuō)的只是工業(yè)節(jié)能，還有建筑、市政。”鄭大衛(wèi)想用具體的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)到底有多大，但不得不承認(rèn)很難表述清楚，只能讓記者自己去想象。作為浦發(fā)銀行[13.24 -2.72%]投行業(yè)務(wù)部主管，鄭大衛(wèi)近期成了空中飛人，被各地邀請(qǐng)去洽談綠色信貸業(yè)務(wù)。

    曾武的表述似乎更清晰：“形成1噸標(biāo)煤的節(jié)能能力至少需要投資2000元，據(jù)預(yù)測(cè)，在目前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)節(jié)能潛力有6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，要挖掘這些節(jié)能潛力，節(jié)能投資需求達(dá)12000億元。當(dāng)然不是所有的技術(shù)節(jié)能都是通過(guò)合同能源管理這種模式實(shí)現(xiàn)的。”

    如此看來(lái)，面對(duì)一個(gè)可能上萬(wàn)億的市場(chǎng)，“國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司將增加一倍”的論述就顯得不那么突兀了。然而，緊跟而來(lái)會(huì)是什么？很可能是一場(chǎng)行業(yè)大洗牌。

    2011年會(huì)突圍嗎？

    近兩年才逐漸進(jìn)入大眾視野的合同能源管理，其實(shí)已運(yùn)行十多年之久。

    引進(jìn)之初的中國(guó)正處于從計(jì)劃向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程，過(guò)去節(jié)能工作基本上是計(jì)劃主導(dǎo)。上世紀(jì)80年代初，國(guó)家計(jì)委設(shè)置節(jié)能計(jì)劃局，負(fù)責(zé)國(guó)家重大節(jié)能措施專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，后改組成立國(guó)家能源投資公司節(jié)能公司，這也正是中國(guó)節(jié)能集團(tuán)的前身。

    “向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后節(jié)能工作怎么辦？”曾武說(shuō)，要想真正理解合同能源管理，理解2011年市場(chǎng)大規(guī)模放開(kāi)的含義，不得不回顧那段歷史。

    應(yīng)該說(shuō)1998年是分割點(diǎn)。1998年之前，國(guó)家財(cái)政拿一部分資金，銀行配套一部分，幾家主要商業(yè)銀行均設(shè)置節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款額度，但是節(jié)能貸款計(jì)劃并不掌握在銀行手里，而是國(guó)家能源投資公司節(jié)能公司來(lái)主導(dǎo)，節(jié)能項(xiàng)目申請(qǐng)貸款必須有計(jì)劃，銀行才能放貸。轉(zhuǎn)型時(shí)，當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)委(現(xiàn)國(guó)家發(fā)展改革委)和世界銀行、全球環(huán)境基金，共同籌劃和組織實(shí)施了“中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，目的是把國(guó)外立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的節(jié)能投資新機(jī)制引入中國(guó)，這個(gè)新機(jī)制就叫合同能源管理，英文為Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱(chēng)EPC，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。曾武說(shuō)，引入的目的是解決中國(guó)轉(zhuǎn)型后節(jié)能工作怎么做。