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我們無(wú)法回避垃圾的出現(xiàn),它與人類社會(huì)發(fā)展如影隨形。但垃圾越來(lái)越多以至圍城,嚴(yán)重威脅到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。如何處理垃圾?“一埋了之”注定難以為繼。垃圾處理水平已成為體現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
中國(guó)垃圾處理仍依賴填埋
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和中國(guó)有關(guān)部門于2007年聯(lián)合發(fā)表《中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估報(bào)告》稱,中國(guó)垃圾處理已取得很大成績(jī),但仍存在一些問題。比如中國(guó)垃圾處理重點(diǎn)過(guò)于集中在填埋上,44%的城市垃圾都需要填埋,而焚燒和再利用僅占到城市垃圾處理的3%和5%。可以說(shuō),簡(jiǎn)單填埋已成為目前中國(guó)一些地區(qū)垃圾圍城的病根。
垃圾處理應(yīng)該包括回收利用、焚燒、堆肥和填埋等多個(gè)層次。這其中回收利用和焚燒能在多大程度上破解垃圾圍城的困境呢?以日本為例,2006年其垃圾回收利用率達(dá)到39%,另有41%的垃圾被焚燒脫水處理。在東京,1989年歷史高峰時(shí)的垃圾填埋量接近250萬(wàn)噸,但此后由于逐步加大垃圾回收利用和焚燒處理力度,到2008年其垃圾填埋量已不足50萬(wàn)噸,填埋負(fù)擔(dān)大大減輕。
垃圾回收利用和焚燒處理,需要建造比填埋場(chǎng)昂貴得多的高技術(shù)處理廠,還需要投入資源,發(fā)動(dòng)全體民眾進(jìn)行垃圾分類。然而與垃圾圍城的噩夢(mèng)相比,這些錢花得合算。更何況,回收利用的垃圾可變廢為寶,“有利可圖”。法國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾回收處理率普遍在30%以上。
垃圾分類
城市化帶來(lái)的生活垃圾越來(lái)越讓全世界的管理者頭疼。
如何減輕污染、變廢為寶,許多國(guó)家應(yīng)對(duì)垃圾圍城都有“兩大法寶”,一是垃圾回收,另一個(gè)是低污染處理,而這“兩大法寶”基礎(chǔ)則是垃圾分類。
■法國(guó):每家都有分類垃圾桶
“一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)……”家住巴黎龍馬巷的索菲女士很有成就感地?cái)?shù)著放進(jìn)回收箱的瓶子,再過(guò)一會(huì)兒她還要把另外幾包垃圾放入不同顏色的回收箱。“這樣把自己家的垃圾分類處理,對(duì)市政府回收有利,這幾乎是每個(gè)法國(guó)人每周都要做的事”,她對(duì)記者說(shuō)。
法國(guó)環(huán)境與能源管理署專家科特龍向新華社記者介紹了法國(guó)的垃圾分類與回收。他說(shuō),目前垃圾分類已成為法國(guó)人的日常習(xí)慣,幾乎每家每戶都有不同顏色的垃圾桶,每家超市都有電池回收處。
負(fù)責(zé)垃圾處理的法國(guó)“生態(tài)包裝”公司負(fù)責(zé)人吉隆認(rèn)為,政府和企業(yè)不可能對(duì)每個(gè)人的垃圾都進(jìn)行分類處理,垃圾回收的前提是每個(gè)公民必須自己對(duì)垃圾進(jìn)行分類。因此處理垃圾必須是全民參與、舉國(guó)參與的事情。法國(guó)人對(duì)垃圾進(jìn)行分類是從小養(yǎng)成的觀念,在日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,不對(duì)垃圾進(jìn)行分類的住戶甚至?xí)涣P款。
在法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,垃圾分類回收還是一種經(jīng)濟(jì)體系的組成部分。廢紙、塑料、金屬、堆肥垃圾(落葉、雜草、殘剩食物、瓜果皮核等)都有大用。吉隆說(shuō),在法國(guó),避免產(chǎn)生1噸垃圾和治理1噸垃圾所需費(fèi)用之比是1:10,回收1噸廢紙可以變成800公斤再生紙,相當(dāng)于少砍伐17棵大樹。垃圾分類并回收利用,有利于減少垃圾圍城威脅,還能創(chuàng)造效益,因此民眾對(duì)分類投放垃圾是支持的。
正是在民眾為垃圾分類的協(xié)助下,法國(guó)每年70%的廢棄包裝類垃圾都得到循環(huán)處理。它們經(jīng)再處理后被制成紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級(jí)材料,17%被轉(zhuǎn)化成了石油、熱力等能源。
■東京:扔垃圾定時(shí)分類
東京23區(qū)的垃圾量從1989年歷史最高水平時(shí)的近500萬(wàn)噸減少到2008年時(shí)的306萬(wàn)噸,減幅超過(guò)38%。東京的人口沒有減少,而垃圾為何會(huì)越來(lái)越少呢?
東京都實(shí)行嚴(yán)格的定時(shí)、分類投放垃圾的制度,有效控制了垃圾的二次污染。以記者所在東京都澀谷區(qū)為例,每周一、周四投放可燃垃圾,周五投放可回收資源垃圾,周六投放不可燃垃圾,區(qū)內(nèi)居民和單位均能嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)間將垃圾分類投放到各自門口的垃圾箱或垃圾袋內(nèi),垃圾車也會(huì)在規(guī)定的時(shí)間到達(dá)將垃圾運(yùn)走。
垃圾生財(cái)
不少人提到環(huán)保時(shí)總覺得是政府的事,可在許多國(guó)家有很多企業(yè)涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè),并且樂此不疲,搶著給政府幫忙。他們從中看到了垃圾的生財(cái)之道。難怪,一位法國(guó)的哲人說(shuō),垃圾是“擺錯(cuò)了位置的財(cái)富”。
■法國(guó):專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)垃圾處理
法國(guó)生活垃圾的再處理工作幾乎全由幾家企業(yè)承擔(dān),其中最大的一家是“生態(tài)包裝”集團(tuán)。法國(guó)80%的生活垃圾都通過(guò)“生態(tài)包裝”集團(tuán)進(jìn)行循環(huán)處理。
把垃圾處理交給這樣的專業(yè)公司去做,效果自然不同。首先,私營(yíng)企業(yè)懂得如何節(jié)省成本,達(dá)到良好效益。其次,專業(yè)企業(yè)了解如何利用回收的垃圾并實(shí)現(xiàn)盈利。此外,專業(yè)企業(yè)還可以成為生產(chǎn)企業(yè)、居民和政府之間的聯(lián)系紐帶。
在法國(guó)乃至歐洲多數(shù)國(guó)家,許多商品包裝上都印有一個(gè)由兩個(gè)首尾相接的綠色弧形箭頭構(gòu)成的圓形標(biāo)志,這就是歐洲的“綠點(diǎn)”標(biāo)志,代表循環(huán)利用。法國(guó)90%的企業(yè)產(chǎn)品包裝印有“綠點(diǎn)”標(biāo)志,這些企業(yè)所交的“綠點(diǎn)”費(fèi)通過(guò)政府授權(quán),交給“生態(tài)包裝”集團(tuán),該企業(yè)用這些錢負(fù)責(zé)垃圾的循環(huán)處理與再利用。地方政府負(fù)責(zé)利用“生態(tài)包裝”集團(tuán)的“綠點(diǎn)”費(fèi)對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集。