從2003年135米首次蓄水到2009年的175米最高位實驗性蓄水，三峽庫區(qū)及其上游的水質(zhì)保持了一個穩(wěn)定的狀態(tài)，尤其是當下的水質(zhì)，甚至比“十五”末期的2005年還有所改善。環(huán)保部的評價是，庫區(qū)水質(zhì)由過去的輕度污染轉為良好。

　　可在環(huán)保部副部長張力軍看來，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)并不代表對三峽水質(zhì)可以高枕無憂，相反的是，由于規(guī)劃中的一些污染治理工程還在“紙上談兵”，進展緩慢，庫區(qū)水質(zhì)仍然有惡化的風險，而且一旦水質(zhì)惡化，治理將更加困難。

　　在今天（6月30日）召開的三峽庫區(qū)及其上游水污染防治部級聯(lián)席會上，張力軍還透露了這樣的信息，如果到今年年底，三峽庫區(qū)及其上游的相關省市還有較多的污染治理項目沒有啟動的話，環(huán)保部將考慮對治污不利的地區(qū)和企業(yè)實行區(qū)域限批，這意味著完不成任務的地區(qū)和企業(yè)將被暫停新項目的環(huán)保審批。

　　今天參加部級聯(lián)席會的不僅有環(huán)保部、國家發(fā)改委、財政部、水利部等諸多相關部門的部長級官員，還有三峽庫區(qū)及其上游五省市的政府高官，可以看出，在剩下的半年里，三峽庫區(qū)及其上游污染防治的形勢極其緊迫。

　　高峽出平湖后的生態(tài)環(huán)境隱患

　　高峽出平湖后，支流污染、消落帶污染等一些庫區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境問題也尾隨而來。在今天的會議上，湖北省副省長張通就介紹說，庫區(qū)蓄水后，一些支流水體交換變緩，再加上氣候變暖，長江支流爆發(fā)“水華”（俗稱藍藻——編者注）的風險增高。

　　自從2003年水庫135米蓄水期間首次出現(xiàn)支流“水華”后，三峽庫區(qū)湖北省境內(nèi)已經(jīng)有神農(nóng)溪等7條支流都先后多次發(fā)生了“水華”。而且還有支流“水華”污染向干流蔓延的趨勢。2009年三峽工程進行175米實驗性蓄水后，庫區(qū)的水流變得更加緩慢，水體交換也更少，庫區(qū)發(fā)生“水華”的面積和幾率也有可能加大。張通說，庫區(qū)支流“水華”頻發(fā)，不僅嚴重影響庫區(qū)水環(huán)境安全，也對庫區(qū)群眾的飲水安全構成嚴重威脅。

　　環(huán)保部副部長張力軍也表示，三峽庫區(qū)及其上游的監(jiān)測斷面已經(jīng)出現(xiàn)了個別的污染超標，而且?guī)靺^(qū)支流的“水華”問題也有所擴大，出現(xiàn)了從河流型水華向湖泊型水華的轉變。

　　消落帶是水庫特有的污染問題，由于水庫的水位有高有低，在水位低的時候，一些在水位高時潛在的水底的污染物和細菌就會暴露出來，有可能出現(xiàn)生物多樣性降低，生態(tài)系統(tǒng)退化以及生態(tài)景觀和城鄉(xiāng)環(huán)境惡化等情況，導致多種流行性疾病爆發(fā)。

　　重慶市副市長譚棲偉說，在重慶段有可能會形成最高落差30米、面積349平方公里的消落帶。湖北省的數(shù)據(jù)是，有將近100平方公里的消落帶。

　　此外，沿江的工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染也時刻威脅著三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境。據(jù)張力軍介紹，沿江一些重污染企業(yè)偷排、超標排放的問題還時有發(fā)生，一些工業(yè)危險廢物的治理比較落后，再有污水處理廠的污泥和垃圾填埋場的滲濾液處置也作為新污染源，成為突出問題。

　　張力軍還提到了一個過去很少被提及的問題：長江中上游若干水電站之間的水資源如何調(diào)配？他說，三峽水庫蓄水導致長江中下游水文條件發(fā)生巨大變化，對生態(tài)環(huán)境的影響深遠。目前長江流域已建成水庫4．5萬多座，總庫容達到1745億立方米，相當于4．5個三峽工程，其中庫容在1億立方米以上的大型水庫就達151座，南水北調(diào)等大型調(diào)水工程也將長江作為調(diào)水源頭。在水資源開發(fā)利用過程中，如何做好規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評，如何實現(xiàn)全流域水資源的合理調(diào)度都是需要研究的重大問題。