“我們給中資銀行提供的能效貸款，重點并不在于優惠利率的資金，而在于提供的高質量的集中性技術援助，如綠色行業技術成熟度及政策風險控制。”法國開發署(AFD)駐華代表處項目官員鄒萍對本報記者表示。

        目前，國內關于綠色信貸并沒有一個界定的標準，開展綠色信貸的銀行也大多是在國際機構的合作項目中進行，這些國際機構包括世界銀行、IFC、德國復興信貸銀行以及法國開發署等。其中，法國開發署意圖以1.8億歐元來撬動中資銀行的綠色信貸。

        即從2005年開始，法國開發署在銀行領域推出了旨在促進支持能效領域投資的“中法合作綠色中間信貸”項目。目前，該項目一、二期貸款總金額達到了1.8億歐元。

        接下來，綠色中間信貸項目的三期也將進入醞釀階段，鄒萍表示，法國開發署意圖使三期合作傾向于工業領域的節能減排。

        尋找“小而美”的節能項目

        提供貸款利率優惠支持，是國際機構撬動中資銀行綠色信貸的主要做法。

        “中法合作綠色中間信貸”也不例外，該項目與中國三家銀行合作(招商銀行、華夏銀行和浦東發展銀行)，為節能能效項目提供低于市場利率的貸款支持。

        其運作方式簡而言之，就是法國開發署與中國財政部簽署貸款主協議，比如項目一期總金額為6000萬歐元，三家合作銀行各獲得2000萬歐元的優惠貸款，之后這三家銀行作為轉貸行以低于市場利率的貸款條件發放給貸款申請企業，用于支持銀行選擇的能效和可再生能源項目，為綠色項目提供融資渠道。

        據悉，一期項目于去年12月30日提款全部結束。2010年3月，綠色中間信貸項目二期貸款協議簽署后，該項目用于支持綠色投資的總金額達到1.8歐元。

        在中法合作綠色中間信貸項目合作中，法國開發署對三家合作銀行的要求是尋找小而美的節能項目。也就是說，傾向于中小企業的能效項目。

        “法國開發署對項目最小金額沒有限制，但對項目最高金額有限制，不能超過400萬歐元，只要在400萬歐元以下的項目，我們都愿意用這個資金支持。”鄒萍對本報記者表示。

        支持中小項目的原因在于，中國國內企業都喜歡“大個頭”項目，即從成本角度考慮，項目越大利潤更大。

        “即使選擇了中小項目，往往在考慮項目業主時，傾向于選擇相對大一些的背景。”鄒萍稱，中法綠色中間信貸項目第三期項目，會選擇支持更多的中小項目。

        事實上，綠色信貸對節能減排的作用已經顯現。如在中法合作綠色中間信貸項目一期的實施中，分布在12個省市自治區的17個項目獲得了該優惠貸款的支持，這些項目每年可節省標煤71.5萬噸，減少二氧化碳排放達215萬噸。