幾天前,發改委氣候變化司國際談判處處長李高和他的同事們已經動身前往哥本哈根。
李高已經數不清這是自己今年第幾次,前往這個聽上去很具童話色彩的北歐城市了。不過這一次,他帶了一個很硬的“籌碼”。
上周四,中國宣布2020年將把單位GDP碳排放削減40%至45%。美國在同時也提出了自己的減排目標。
“通向哥本哈根全面協議的最后兩扇大門被開啟。”外媒如是評價。哥本哈根前夜,近乎微弱的希望之火似乎被中美聯手點燃。
事實上,在以“數字”說話的氣候談判舞臺上,前有巴西、印尼以及韓國相繼宣布了自己的減排目標,作為發展中國家,中國雖然并不承擔減排義務,但也需要作出自己的“表態”。
過去十幾年來,對于李高和他的同事們來說,每一次談判都是艱難、乏味和無聊的。2009年以來,所有談判均無果而終,這為哥本哈根大會蒙上了一層厚厚的陰影。
“我們回來了,氣候變化問題刻不容緩,美國希望起到領導作用。”3月的波恩會議上,參會的中國代表依然記得,帶著新任總統奧巴馬對于氣候變化問題的承諾,美國重返氣候變化談判舞臺。
戲劇性的是,面對發展中國家提出的40%減排目標,美國不僅三緘其口,直到會議結束,也沒有再提“領導”二字。
這種“推卸責任”的做法很大程度上成為巴塞羅那會議“退場事件”的導火索,并幾乎讓“京都議定書”葬送。
今年一場有關氣候融資的談判中,參與的中國代表團成員告訴南方周末記者,因為發展中國家代表要在“增加氣候投資”這句話中增加“大規模”三個字,雙方僵持了幾個日夜。
“利益當前,即使聯合國氣候變化框架公約和《京都議定書》明確規定了,很多時候發達國家也會想方設法地逃避責任。”這位代表團成員說。
現在是中國代表發言
“Now,China, the floor is yours(現在是中國代表發言)”,每當大會主席宣布這句話時,氣候談判的大會會場通常會變得鴉雀無聲。
來自各國地代表迫切地想要傾聽來自中國的聲音,2008年參加了波茲南會議的中國代表感受到了這一變化。
世界開始傾聽中國的聲音,不僅僅源于中國是全球最大的排放國之一,更重要在于中國正積極步入全球氣候談判的舞臺中央。
這一變化,始于2007年12月的巴厘島會議。
2007年12月15日,作為中國代表團副團長,蘇偉對當天發生的事情記憶猶新。
當日一早,大會主席和秘書處試圖在沒有中國等國參與下召開大會,討論并意圖通過正在磋商的文件。
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