針對中國當前的污染問題，環境保護部近日印發《2013年第二批中央財政主要污染物減排專項資金項目建設方案》（下稱《方案》），計劃對國控重點污染源監督性監測投入35439萬元資金。其中，中央財政補助10406萬元，約占運行經費總額的29.36%，還需地方配套25033萬元。
所謂“國控重點污染源”，是基于環保部每年將主要污染物排放量占工業排放負荷65%的工業企業污染源、城鎮污
水處理廠、直接向環境水體連續排放廢水的大型規模化畜禽養殖廠（小區）納入的國家重點監控范圍，這些“國控重點污染源”的名單向社會發布，每年動態更新，環保部門按季度開展監督性監測。
環保部的數據顯示，從2007年至今，國控重點污染源數量逐年增加，2008年國控重點污染源名單包括3309家廢水污染源、3585家廢氣污染源和939家污水處理廠，共有近8000家國控重點污染源；2013年國控重點污染源達到15797家，包括4944家廢水污染源、4189家廢氣污染源、3581家污水處理廠、2834家重金屬污染源和249家規模化畜禽養殖場。
鑒于上述情況，此次《方案》中，國控重點污染源監督性監測運行費是整個中央財政出資最多的一個項目。環保部要求，各級環境監測站應對國控重點污染源開展監督性監測，主要開展國控廢水重點源及污水處理廠、廢氣重點源等污染物排放監測；自動設備監測的對比監測以及污染源監督性監測數據管理與報告。
主要監測指標包括化學需氧量（COD）、氨氮、廢水流量，對污水處理廠以及COD、氨氮重點總量減排
環保工程及納入年度減排計劃的重點項目，同時監測化學需氧量（COD）、氨氮的去除效率。此外，還要重點監測二氧化硫、氮氧化物總量減排重點環保工程設施。
《方案》表明，國控重點污染源監督性監測運行項目支持范圍涉及全國32個省級環境監測站和329個地市級環境監測站，共計361個環境監測站。
2013年12月25日，環保部通報了12月16日以來中國部分城市的空氣狀況顯示，從12月16日至24日的9天中，有45個城市發生了重度及以上污染。
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