日前國務院印發了《服務業發展“十二五”規劃》，其中第三章的(十一)節中有這樣一句話：“大力推行合同能源管理，以做精、做專、做強為方向，扶持壯大一批專業化節能公司，引導技術研發、投融資等機構利用合同能源管理機制開展節能服務。”從中不難看出，節能服務產業還是要充分體現“服務”價值，無論在項目咨詢、診斷、設計、施工、運維，還是產品、技術創新研發，亦或是融資等方面都要有所創新，才能真正體現其價值，創造品牌，成為服務行業的佼佼者。

服務業滯后 創新在即

多年來，我國服務業有較大發展，但與發達國家相比仍存在較大差距。其中，服務業就業勞動力占就業勞動力的比重仍遠遠低于大多數發展中國家水平;行業中總體技術含量不高，勞動生產率較低;市場處于“自閉”狀態，競爭不夠充分;發展不平衡，城鄉和地區差別大，公益性服務資源分布不均衡。面臨發展滯后的服務業，作為新興的服務產業——節能服務產業除了與滯后的現行服務行業存在的諸多共性外，還有自身的特性。

多而不強是我國節能服務企業的現狀，產業發展仍存在很多問題。一方面國家出臺了相關財稅支持政策。對于合同能源管理項目，每節省1噸標準煤，國家財政補貼240元。一些地方政府為了鼓勵當地節能服務公司的發展，在國家補貼的基礎上再用地方財政進行配套補貼。與此同時，國家還對節能服務公司實施合同能源管理項目涉及的營業稅、增值稅和所得稅進行優惠。另一方面，節能服務產業的稅收優惠措施難以落地。有政策沒有程序，導致很多節能服務公司享受不到稅收優惠政策。如何能在借鑒國外經驗的基礎上，“創新”出更適合我國國情的節能服務相關程序，值得有關部門思考。

與此同時，融資難困擾著節能服務產業。銀行不熟悉種類繁多的節能項目，沒有創新的信貸產品，難以評估貸款風險，導致節能服務公司的資金鏈長期處于“緊張”狀態。有關業內專家建議，國家的節能獎勵資金投入市場意義不大，可將其部分用于節能項目融資，撬動金融杠桿，為金融機構提供風險補償。還可以創新商業模式，同第三方商業資本開展節能合作融資，推動節能服務利益共享、風險共擔，從而改變節能服務公司融資難的尷尬局面。

無論如何，我國的節能服務產業從總體上看，發展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。如創新體系不完善，產學研結合不夠緊密，技術開發投入不足，很多核心技術尚未完全掌握，部分的節能設備還需要進口等都有待創新和完善。

作為我國節能減排事業的重要載體，節能服務產業實力不足顯而易見。但一路走來，也有一批優秀的創新型節能服務公司無論在思維還是產品、技術等方面開始嶄露頭角，成為了節能服務產業中的代表，開啟一扇扇綠色“革新”之門。

節能服務需逐新趨異

說到節能服務產業中的創新，不得不提到曾“紅”極一時的“節能超市”，至今提到都是業內人士認為是一項全新的經營模式，即通過整合國內節能服務產業的優質資源，包括上游的廠商和中游的服務商，結成廣泛合作聯盟，打造一個節能服務綜合平臺，為客戶提供節能產品、技術、項目、資金、人才、服務等。在2011年7月，北京理想偉業節能投資有限公司憑借“節能超市”獨特的創新模式以及強大的資源集成能力，成為進入中美能效聯盟美國董事會的唯一中國企業。

創新——是節能服務公司實現長足發展的必由之路。在自身的創新方面包括產品、技術、服務上的創新上更要足下功夫，有正確的思想指導更是前提。業內的專家指出，節能服務產業作為服務性行業，在競爭對手云集的節能服務市場中，應把握好服務創新的方向。其中，把注意力集中在對顧客期望的把握上，認真聽取顧客的反應以及修改的建議，解決客戶的問題這是服務創新的前提;重視員工，創新就是打碎一種格局以創造一種新的格局，而員工作為一線的工作人員，經驗是很豐富的，豐富的經驗也恰好是創新的必不可少的條件之一;服務的創新不僅體現在無形中，節能產品、技術、模式的創新更是顧客滿意的基礎;此外，服務品質作為變量,只有不斷地更新才能維持良好的品質，加強對售前的咨詢、售中的指導、售后的培訓等內容的創新，才會使節能服務公司在產業中立于不敗之地。

企業不創新,就沒有出路。各地方政府在節能減排領域的技術、產品上都進行了扶持，為各地節能服務公司的創新提供了基礎。在河北，該省科技廳大力推進節能減排技術創新工作，取得明顯效果。其中支持節能減排關鍵技術開發和共性技術推廣應用項目84項，投入科研經費4794萬元，帶動社會投入4.3億元。集中科技資金組織實施了新能源、建材、冶金、化工等方面節能減排重大技術創新項目。實現節煤76.4萬噸，節電6592萬度，節水11733.1萬噸，減排廢氣4601.5萬立方米，為該省節能減排目標的實現提供了有力的科技支撐。在上海成立可一家致力于促進節能減排、低碳技術創新、轉移、培訓，咨詢和產品應用推廣的國際性合作服務機構——上海創新節能技術促進中心。其專門為節能相關企業提供市場、資金、人才、技術、政策、標準等全方位的顧問式配套服務，幫助企業成長。

此外，眾多的節能服務公司成為了創新服務的表率。北京神霧環境環境能源科技集團股份有限公司在節能技術方面，已獲得各類授權專利56項，其燒嘴蓄熱式高溫空氣燃燒技術已在國內外推廣了近800多座大型的節能工業爐和節能鍋爐;山東融世華租賃有限公司新建的——“山東省能源環境交易所”成為了節能市場資源整合的平臺，多年來的創新業績在業內更是獨樹一幟;上海泰豪智能節能技術有限公司在建筑和工業節能改造中“量體裁衣”，為客戶提供整體節能解決方案;廣州智光、中節能、天壕等節能服務公司根據不同的客戶要求在產品和服務模式方面進行了不斷創新。

服務業“再戰”創新

就我國目前的服務業來說，還在不斷地涌現出新的增長機遇。節能服務產業作為新興的產業要實現創新，需要政府、業內和學界等各方面的支持和幫助。此外，隨著國內工業節能政策推力逐漸加大，工業節能市場迅速發展，國外企業紛紛涌入搶占市場，外資巨頭將并購作為全面切入工業節能領域的方式，與國內的節能服務公司展開競爭。中國節能服務公司只有通過不斷的模式創新、技術創新、融資創新和標準化探索，走科學、規范發展之路，才能更好地為節能服務產業開啟“綠色”未來。