印度新能源和可再生能源部長法魯克阿卜杜拉(Farooq Abdullah)博士于2009年11月28日在向國會的陳述中,確認了印度全國太陽能能源發展的政策細節。
8個關鍵的國家計劃之一,包括印度國家氣候變化行動計劃,所謂的太陽能計劃,將分三個階段實施,到2022年將實現設置能力2萬MW。
第一階段將持續到2012~2013年,第二階段將從2013~2017年,第三階段為2017~2022年。第一階段將集中于釆用太陽能集熱利用以實現低端方案;推廣離網系統,服務于人民,而不接受商業化能源,并適度增加并網發電系統。在第二階段,政府將會積極地為改進創造條件,進入規模化和有競爭力的太陽能發電系統。
目標包括提升光伏并網發電能力,到2013年達1000MW,并通過指定公用系統購買可再生電力,藉助優惠稅收支持,到2017年達3000MW。總的潛在的設置能力,基于加強和在國際金融和技術轉讓的基礎上,要比2017年翻一番,達到10GW以上。
雄心勃勃的2022年超過20GW以上的目標將取決于前兩個階段,如果成功,可望到該計劃完成時,實現有競爭力的并網太陽能發電。預計到2030年并網太陽能發電可與廉價的煤炭燃煤火電平價。
印度已經面臨沉重的電力短缺,至2009年11月,國內電力交易基準價格已達7盧比/kWh(15美分/kWh),高峰期間達8.50盧比/kWh(18.5美分/kWh),印度也在增加使用柴油發電,其價格高達15盧比/kWh(32.6美分/kWh)。
未來三至四年將是關鍵期,在計劃的第一階段,內閣已批準1100MW并網太陽能發電,及利用太陽熱能和光伏技術的200MW離網設施。
計劃還包括為推動屋頂太陽能光伏發電應用的主要措施。也規劃了太陽能集熱利用,目標是到2017年達1500萬平方米,2022年達2000萬平方米。一個雄心勃勃的目標是要確保80℃以下的住宅和工業都要應用太陽能。
在離網部門,太陽能計劃為2017年實現1000MW目標,但計劃根據偏遠鄉村電氣化計劃,提供太陽能照明系統,覆蓋約1萬多個村莊和90%提供資助的小村莊。2022年在農村地區部署約2000萬個太陽能照明系統。
大量聚熱太陽能發電系統(CSP)示范項目,也計劃在第一階段,其中包括50至100MW太陽能熱力設施,具有4-6小時的存儲余地,可使CSP電廠設施負載因子翻一番,達到高達40%。100MW的拋物槽式聚熱太陽能發電廠,以及100~150MW的太陽能與煤、天然氣或生物質的混合式發電設施,可用于解決負荷變化調峰和空間限制。
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