目前我國大氣污染面臨的形勢如何?又該如何對癥下藥治理?記者帶著這些問題專訪了環境保護部部長周生賢。
周生賢說,近年來,我國部分城市環境空氣質量有所改善。但大氣環境形勢依然嚴峻,煤煙型污染尚未得到控制,以細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區域性大氣環境問題又日益突出。許多城市空氣質量急劇下降,嚴重威脅人們正常生產生活。
周生賢說,大氣污染與發展方式、產業結構和能源結構密切相關。我國高消耗、高污染、低產出、低效益的粗放工業模式尚未根本改變,產業結構重型化特征明顯,單位產品的污染物排放強度高,污染物排放量大。
“解決大氣污染問題,要在轉變經濟發展方式上下工夫。”周生賢指出,一方面要調整優化產業結構,嚴控高耗能高污染行業新增產能、加快淘汰落后產能、清理整頓違規產能、積極化解過剩產能。另一方面要加快調整能源結構,控制煤炭消費總量、發展清潔能源、推進煤炭清潔利用。
周生賢說,減少污染物排放總量是PM2.5控制的基礎,需要從點源、面源到移動源綜合施治。他舉例說,要在淘汰燃煤小鍋爐、脫硫脫硝除塵設施改造、綜合整治煙塵、治理餐飲油煙等方面做大量工作。
同時,周生賢表示,在找準突破口治理大氣污染的同時,要建立有效的激勵約束機制,讓保護者得收益、獲得補償,污染者多負擔、付出代價。
“對能效、排污強度達到‘領跑者’標準的先進企業,要給予鼓勵。”他說,“同時嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資,引導銀行加大對大氣污染防治項目的信貸支持。”
周生賢還表示,要抓緊修訂環境保護法、大氣污染防治法等法律法規,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。
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