我國能源發展面臨重大轉變，現有的能源增長方式將受到資源、環境、氣候變化和發展方式的制約。“十五”和“十一五”期間，我國經濟增長呈現重化工業高速增長態勢，能源消費以煤炭為主要支撐，快速增長。現有的增長速度和結構難以持續，繼續依靠高能耗產業的擴張拉動經濟，已經受到建設規模和產能的限制，國內經濟增長急需新的內容。

　　在今后的能源戰略中，一是繼續堅持節能優先，積極推廣綠色消費、低碳消費，不斷推進產業結構調整。二是認真實現煤炭清潔高效利用，大幅度提高煤炭洗選比例，發展高效煤炭利用技術。三是通過加快核電、水電、天然氣的發展，使清潔能源成為主要的能源供應增量。四是加快風電太陽能和其他可再生能源的技術發展，提高其市場競爭能力，使可再生能源成為未來（2030年）重要的替代能源和主力能源。

　　北京可以成為先進高效能源技術應用的引領者。我國的經濟發展需要盡快從低附加值產品的擴張，轉變為以知識產權和高附加值產品為主的發展道路上來。發展綠色經濟，很重要的前提是創造綠色的需求市場，特別是國內市場。只有國內市場需求向綠色需求轉變，才能為我國的綠色產業包括綠色能源產業提供真正的支撐力量。

　　經過近幾年的產業結構調整，北京第三產業比重較高，對完成節能減排任務有利，應爭取在“十二五”期間使北京主要工業企業的能效水平先全國水平一步，達到國際先進；充分重視建筑節能問題，想方設法在建筑物用能的高效和綠色上創出新路，對過度追求所謂高檔和奢侈的功能效果必須有效抑制，使北京所有新建的建筑物，從設計理念（主要是合理功能），到實際綜合能耗（包括采暖、空調、通風、照明、主要公用電氣設備例如電梯用能等），實現有別于現有國際流行趨勢的超低能耗，超低排放；在城市規劃中，要盡快加強綠色創新思路，防止進一步出現單純的所謂辦公區、商業區，而使居民不斷遠離工作或休閑地點，增加非宜居成本；把解決交通擁塞問題和節能、高效、低碳、綠色發展結合起來，積極倡導純電動汽車等綠色消費，不斷提高交通管理科學化、現代化水平，達到節能減排效果；進一步改善能源結構，積極推廣天然氣、清潔用煤等清潔能源消費，不斷提高能源利用效率。