國家發展和改革委員會有關負責人近日在解讀最近出臺的《綠色建筑行動方案》時說，我國建筑節能工作已取得積極進展，但還存在城鄉建設模式粗放，能源資源消耗高、利用效率低，重外觀輕品質、重建設輕管理等突出問題。一些地方大拆大建，建筑使用壽命遠低于設計使用年限。

為此，國家發展和改革委員會、住房城鄉建設部編制的《綠色建筑行動方案》要求各地加強建筑維護管理，研究完善建筑拆除的相關管理制度，探索實行建筑報廢拆除審核制度，依法懲處違規拆除行為。

這位負責人說，建筑能耗具有能耗“鎖定”效應，一座綠色節能的建筑是一筆寶貴的財富，反之則是一個大量消耗能源資源的黑洞。目前，我國存量建筑有400多億平方米，每年新建建筑約有20億平方米，建筑建造和運行消耗了大量的能源資源。

這項方案提出了開展綠色建筑行動主要目標包括新建建筑和既有建筑節能改造兩部分，計劃“十二五”期間，城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準，新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。

“十二五”期間，我國還計劃對部分既有建筑節能改造，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區既有居住建 筑節能改造5000萬平方米以上，公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米，結合農村危房改造實施節能示范40萬套。到2020年，全國基本完 成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。