專家稱國內市場和國際市場并不關聯 國內碳價不會重蹈覆轍

從最高峰時的20歐元，跌到現在的0.7-0.8歐元一噸，四年時間國際碳交易價格竟然跌至“白菜價”。

近日，在第二屆中國節能減排標準化論壇召開間隙，記者專訪剛剛參加多哈會議回來的清華大學教授段茂盛，他指出現在國際碳交易價格跌到白菜價，主要是因為發達國家確定的減排指標寬松導致需求不足。但他表示，國內外碳交易是兩套互不相干的體系，國際碳價低并不影響國內碳價。未來國內碳交易價格高低取決于企業的碳排放指標松緊程度。

碳交易項目面臨違約風險

作為《京都議定書》中規定的三個靈活履約機制之一，CDM(清潔發展機制)允許發達國家通過在發展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，把項目所產生的溫室氣體減少的排放量作為履行《京都議定書》所規定的一部分義務。CDM項目中，經過核查證實的溫室氣體減排量才能在國際碳市場上交易，這個減排量價格稱為CER價格。

本身就是CDM執行理事會主席的清華大學教授段茂盛介紹，目前這個“碳價”已經跌到0.7-0.8歐元/噸，而2008年高峰期間，可以達到15-20歐元。

有分析指，根據初步匡算的保守口徑，中國有超過400億元人民幣的CDM項目碳資產面臨違約和縮水風險，涉及作為能源央企的五大發電集團的數十個項目。段茂盛就表示，由于價格是浮動的，400億元人民幣的匡算不太準確，不過他告訴記者，目前全球已經有5000多個注冊CDM項目簽發，涉及減排量大11億噸，其中中國的占了一半以上，約有6億-7億噸。他表示，雖然不一定所有合同都面臨違約風險，但起碼是大多數的。

最大的買家也沒了動力

節能減排不論國內外都備受關注，為何今天“碳價”卻跌至“白菜價”？

段茂盛認為，主要原因是需求不足。“發達國家承諾的減排指標很低。”他說，多哈會議上歐盟、挪威、瑞士、澳大利亞等發達國家承諾的2013年-2020年減排指標平均才18%，即使是歐盟，也只是承諾在2020年當年減排20%。他表示，經歷了2008年金融危機、2010年歐債危機后，2012年各國減排指標相對弱。

“發達國家購買指標是為了完成減排指標，如果減排指標完成得很容易，那么就沒有必要再買指標了。比如歐洲20%的減排目標，之前已經買了一部分配額，加上自己努力就能輕松完成。”段茂盛說，歐盟是目前CDM項目最大的買家，如果連最大買家都沒有了動力，直接影響到整個碳交易市場。

希望國內減排指標更嚴格

作為全國兩個碳排放權交易試點的省份之一，廣東省剛剛成立了國內首個以碳排放權冠名的交易所。國內碳交易價格會不會重蹈國際市場的覆轍？

段茂盛認為不會，“國內試點市場是相對封閉的，國際市場和國內市場是兩個市場，并不關聯，沒有直接掛鉤，本來是兩個市場。”他指出，試點碳交易市場的價格高低，取決于試點地區給企業的指標寬松程度。另外，影響企業碳排放的還有很多因素，包括能源消耗、經濟形勢、行業發展等等。

“但從研究角度來說，當然希望指標嚴格。如果寬松沒有市場了，大家指標都一大堆，誰買？”段茂盛表示，穩定一定的價格水平對保持市場健康發展有好處。

三行業碳交易將有地方標準

13日舉辦的中國節能減排標準化論壇上，廣東省質監局發布了廣東第一批低碳地方標準立項計劃，包括紡織企業、鋼鐵企業、水泥企業、工業企業、審查機構共5個地方標準。據了解，5項標準按照計劃將于2013年發布。其中紡織、鋼鐵、水泥三大行業的溫室氣體排放將分別有行業自身的量化標準，而工業企業也有一般性的量化標準，為碳排放權交易奠定基礎。

“各行業產生碳排放的機理都不一樣，所以需要用不同標準進行評判。”市標準化研究院有關人士介紹，不同的排放源的排放機理完全不一樣，比如水泥主要是碳酸鹽分解過程中產生二氧化碳，而鋼鐵主要是因為消耗能源，所以需要采取不同的量化標準。