國務院近期發布《節能減排“十二五”規劃》,對有關領域、行業的節能減排提出了明確的任務和要求,側重于重點行業和重點領域節能減排措施的細化和目標的量化,確定了5個方面的主要污染物減排重點工程。
《規劃》對“十二五”期間節能減排工作提出了調整優化產業結構、強化重點領域污染治理、加強污染減排能力建設3項主要任務。
此外,《規劃》還確定了5個方面的主要污染物減排重點工程,包括城鎮污水處理設施及配套管網建設;制漿造紙、印染等重點行業污染深度治理和工藝技術改造,重點流域和城鎮飲用水水源地的綜合治理;推進脫硫脫硝工程建設;開展農業源污染防治;控制機動車污染物排放。
“十二五”期間節能減排任務艱巨,我們積極發展自身節能環保產業的同時,也需引進發達國家的先進管理經驗和技術服務。國外ESCO服務公司主要有三種類型:一種是獨立的純服務ESCO,本身不生產設備,也不進行技術研發,只提供能耗評估審計、法律合同管理、融資服務等業務類型的純粹服務性的公司。
第二種是節能設備制造商的ESCO,既有設備又有技術的節能服務公司,如西門子、施耐德,他們不但賣設備還賣服務,以自身的設備為主,需要其他的設備時再采購,不僅收取設備款,還要收取服務費。
第三種是附屬于公共事業的公司(電力公司/天然氣公司/自來水公司)的節能服務公司,如美國艾默生的子公司CONECO,他們依托所屬公用行業向用戶提供節能服務。
以下是國際幾家從事節能服務公司的簡介。
1.美國CONECO公司——公用事業公司附屬型
CONECO是美國電力公司愛迪生公司(BostonEdisonCompany)的子公司,是在全美電力市場化重組的推動下為提高電力公司的競爭力應運而生的——愛迪生公司為了加強其在電力銷售中的競爭地位,實施一種名為PowerSpecTM的技術,可動態分析電力用戶目前用電情況和未來的可供選擇的電力使用方式。電力銷售員可使用該技術對用戶的能源使用狀況進行間斷或實時的監測,以保證用戶滿意,并尋求為用戶提提供有償的能源管理服務的機會。
若輸入用戶以往的能源使用狀況數據,可用PowerViewTM在幾分鐘內分析清楚:使用當今先進節能技術所獲得的節能量以及相關的經濟效益,據此向用戶建議應采用的節能技術或推薦CONECO提供合同能源服務。
CONECO為母公司電力用戶提供的合同能源管理服務,可明顯減少用戶的電費支出,從而加強供電公司電力銷售市場中的競爭力,因此CONECO與愛迪生公司的供電公司形成了伙伴協作關系,同時供電公司強大的用戶群也為CONECO擴大業務市場。
2.DukeSolutionsSM
DukeSolutionsSM是美國波士頓的一家著名的ESCO,它是DukeEnergy(迪克能源公司)的子公司。DukeEnergy是一個綜合性的能源公司,它的業務范圍包括:
動力工程——包括核電、水電、電力銷售服務和配電;能源輸送——包括電力輸送、美國東北天然氣管道、美國中西部天然氣管道;能源服務——包括全球投資(美國國內及國際開發)、油田服務、貿易和市場開發、能源項目工程和服務、項目融資、合同能源服務;環境工程——包括環保工程、水處理工程。
DukeSolutionsSM屬于DukeEnergy集團中進行能源管理服務的子公司,1995年建立。該公司與其它ESCO的不同之處是供電與節能服務一體化,因為能源供應和節能是密切相關的。所以,能源節約包含三方面的工作:優化能源供應方面的節約;改善能源管理方面的節約;提高能源效率方面的節約。
DukeSolutionsSM的宗旨幫助客戶克服上述障礙,向客戶提供能源項目的設計、能源供應、數據處理、能源效率審計、項目融資、工程管理和施工、能源效率監測和節能量的確認、承擔風險等一系列的服務。對客戶來說,接受DukeSolutionsSM的服務能得到以下好處:ESCO幫助融資,客戶無需自己的初次投資;完成項目無需客戶自己做大量的前期準備工作;實施項目無需客戶自己操心,ESCO為他們完成“交鑰匙工程”;設備保養和維修不用客戶自己操心;降低能源成本和運行成本;更新設備或設備升級;使工作環境更加舒適、方便、先進;增加生產能力或其它經濟效益確保節能效果,為客戶承擔風險;
由于ESCO可以進行項目“打捆”(措施成批進行),“經濟效益好的項目”可以與“經濟效益不很好的項目”搭配進行,這樣,客戶自己原來不可能實施的措施也可以得到實施;增加新的社會就業機會。
DukeSolutionsSM主要經營以下類型的項目:照明、空調、空氣壓縮技術、蒸汽系統、電機、風機和水泵調速、余熱回收、熱電聯產、電力負荷調整、工藝過程改進、替代能源等。
3.加拿大ConsumerGas公司——公共事業公司附屬型
加拿大的ConsumerGas是加拿大多倫多天然氣公司支持的ESCO,天然氣公司與之聯合進行能源需求方管理(DSM),幫助用戶用天然氣替代電力或煤炭、或以高效燃氣設備替代低效設備。
根據已經實施的項目統計,一般用戶可以減少一半能源費用,因此用戶愿意接受它的服務。同時,ConsumerGas的服務擴大了多倫多市天然氣公司的客戶。
4.美國JohnsonControl公司——節能設備制造+服務性
JohnsonControl是美國一家著名的綜合性經營公司,已在150個國家開展業務。它既是制造商又是節能服務商。
ESCO對用戶提供的服務是專業又是綜合性的,它向用戶提供的建筑物節能服務的方式是:建筑物能源效率現場調查和審計,工程設計、施工、管理、運行和維修、效果監測和確認,節能量保證和節能效益分享。它向用戶提供供熱系統的服務包括舊鍋爐的更換遇改造、供熱管網的改造、燃燒系統的改進等。它業務范圍較廣,其中與政府機構合作的節能項目有40個。
5.加拿大EconolerInternational公司
EconolerInternational是附屬于加拿大蒙特利爾市的一家著名的能源管理公司SoprinADS的ESCO。值得一提的是EconolerInc編制了一套能源管理軟件(EnergyManagmentSoftware),其功能包括:各種能源資源評估:能源成本分析;財務預算;能源消費的實時管理、能源項目的財務分析、節能設備的動態監測;節能量的準確確認等。目前公司在美國、荷蘭、法國、新加坡、韓國都有分公司,業務領域十分廣闊,已進行2500個合同能源管理項目。
6.BGEENERGYPROJECT&SERVICES
在美國巴爾的摩市的這家ESCO附屬于一家能源利用公司。這是一家相對年輕的公司,但是該公司作為一家典型的ESCO,發展很快。
該公司的經營范圍為:辦公樓宇及商業建筑物的節能改造包括:能源效率審計,高效照明,建筑物的升級改造,空調系統改造,培訓和維護等;機電設備包括:制冷及空調系統改造,安裝高效設備,管理控制系統,電機的替換和控制,耗能設備的更換和升級,熱電聯產等;校園節能包括:項目開發,可行性研究,工程設計,工程建設,融資,運行和維護,交鑰匙工程等;綠色照明包括:照明效率審計,節能潛力分析,照明系統設計,照明控制,交鑰匙照明工程,承包室內外照明系統維護保養等:天然氣服務包括天然氣進戶、燃氣設備安裝及用電設備改為用氣設備等。
7.西班牙的IDAE公司
IDAE上世紀80年代隸屬于西班牙工貿部的能源研究所,后逐步改制為兼有政策和項目示范雙重功能的能源機構,不僅為西班牙政府制定節能政策提供咨詢服務和技術支持,也是一個地地道道的ESCO。IDEA作為一國有公司,其基本職能是:通過合同能源管理、技術服務和咨詢、節能改造項目的開發推進西班牙的能源合理利用和可再生能源的應用。
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