某化工企業(yè)，在生產(chǎn)過程中由于設(shè)備工藝流程一直缺乏更新，生產(chǎn)成本一直居高不下，同時(shí)對于企業(yè)如何完成背負(fù)的節(jié)能減排目標(biāo)始終不知從何下手。然而，通過節(jié)能服務(wù)公司1年多的改造，該化工企業(yè)不僅當(dāng)年節(jié)能4.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成了節(jié)能減排的目標(biāo)，同時(shí)生產(chǎn)單位產(chǎn)品的耗電量也下降63度，增加了3000多萬元的經(jīng)濟(jì)效益，而此項(xiàng)節(jié)能投資僅花費(fèi)2000余萬元。

“這就是典型的合同能源管理。”北京思能達(dá)節(jié)能電氣股份有限公司副總經(jīng)理譚滿章介紹說，合同能源管理由于其巨大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，已逐漸成為國內(nèi)節(jié)能減排市場的重要運(yùn)營模式。

9月12日，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上表示，2012年以來政府密集發(fā)布了關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，其中僅節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的投入就將達(dá)到3.6萬億元。

7月2日，國務(wù)院正式印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》涉及多個節(jié)能環(huán)保子領(lǐng)域，尤為引人關(guān)注的是重點(diǎn)提到要大力推行合同能源管理，在“十二五”期間，采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速將保持在30%以上，到2015年，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。專家指出，作為一種市場化節(jié)能服務(wù)模式，合同能源管理在進(jìn)入我國10多年后迎來快速發(fā)展期。

合同能源管理：已成為推動節(jié)能工作新興力量

合同能源管理（EnergyPerfor-manceContracting，簡稱EPC，國內(nèi)簡稱EMC）是指由節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。

業(yè)內(nèi)人士表示，合同能源管理發(fā)展迅速，與政府對環(huán)境監(jiān)管的壓力日益增加和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求密不可分。中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會會長王小康在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，到2015年我國要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2010年下降16%，并且把任務(wù)落實(shí)情況納入地方政府績效管理，實(shí)行問責(zé)制，企業(yè)由此感受到強(qiáng)大的外部監(jiān)管壓力；同時(shí)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、產(chǎn)品利潤減低、能源價(jià)格上升等因素影響，企業(yè)必須放棄過去粗放的經(jīng)營模式，特別是鋼鐵、煤炭、電力、石化、發(fā)電等耗能大戶，只有通過節(jié)能降耗方式進(jìn)行精細(xì)化成本管理，提高生產(chǎn)科技含量，才能應(yīng)對目前的挑戰(zhàn)。

不斷增加的市場需求吸引越來越多企業(yè)前來“淘金”。據(jù)中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的2012年節(jié)能服務(wù)公司百強(qiáng)研究報(bào)告研究顯示，從2009年到2011年，全國節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量從502家增到3500家，節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目投資額從195.32億元遞增到412.13億元。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司也逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個領(lǐng)域。

業(yè)內(nèi)人士指出，民營企業(yè)已經(jīng)成為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主體。“由于節(jié)能服務(wù)行業(yè)進(jìn)入門檻較低，投資回報(bào)率也比較高，因此吸引了大量民營資本的涌入。”譚滿章指出，民營資本在國內(nèi)一些新興行業(yè)剛起步時(shí)，往往會大量進(jìn)入。

隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以合同能源管理機(jī)制運(yùn)行的節(jié)能服務(wù)公司已成為推動我國節(jié)能工作的一支重要的新興力量。據(jù)百強(qiáng)榜公布的數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)節(jié)能服務(wù)企業(yè)百強(qiáng)公司中，民營企業(yè)有80家，共節(jié)能166.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占到百強(qiáng)公司節(jié)能量的57.79%。

目前，合同能源管理的商業(yè)模式主要包括節(jié)能利益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型，大部分節(jié)能服務(wù)合同是四種方式之一或者幾種方式的結(jié)合。