近幾年，中國大陸半導體照明快速發展的同時，政府以應用促發展的一系列重大舉措吸引了全球業界的關注。出于對中國龐大市場的垂涎，國際巨頭公司均加速了在華的布局及與中國本土企業的合作進程。
 

　　對于文化一脈相承、經濟相互交融的海峽兩岸來說，加強合作已是業界心之所向。長期以來，歐、美、日的企業利用其專利及創新優勢，主要從事高附加值產品的生產；盡管我國臺灣地區 LED 產業近年來迅速崛起，其芯片產量及封裝產量占據世界第一的位置，但其產品品質與國際一流仍有差距。經過幾年的發展，大陸已在LED的基礎研究領域、照明工程設計、燈具制造等方面具有較好基礎，與臺灣形成了很好的優勢互補。這種互補為華人擺脫代工生產模式，增強兩岸LED的綜合實力，改變全球LED產業競爭格局提供了可能，但能否讓這種可能成為現實，卻是對兩岸的一個考驗。

　　強烈的合作需求 

　　毫無疑問，大陸廣闊的市場是最吸引臺灣企業的，盡管LED在大陸發展的時間并不算長，但在大陸商機的刺激下，在1990年代初臺企就以資本投入的方式進入大陸了，特別是在沿海地區發展很快。如在下游封裝方面，臺灣億光、光寶、李洲、百鴻、東貝等主要廠商均已在大陸投資設廠。近年來，有實力的中上游企業晶電、光磊及鼎元等也陸續與大陸展開了合作。

　　目前，兩岸產業形成了優勢互補的特點，“就目前的狀況看，臺灣LED企業的競爭優勢在于技術開發、精細制造、市場營銷和品牌建設。但臺灣畢竟本地市場有限，LED市場主要在島外，其后端封裝等已轉移到大陸，整個產業的發展越來越依靠大陸。大陸擁有LED廣闊市場和低成本的生產加工能力，但高端產品開發、市場營銷與品牌建設能力弱。因此，兩岸企業有著強烈的合作需求。”兩岸產業合作咨詢專家之一，科技部中國科學技術發展戰略研究院院務委員高志前分析。

　　這種合作需求也是伴隨著兩岸經濟發展環境的改變逐漸提升的。隨著大陸投資環境的變化，在大陸投資的臺商面臨著20年來最嚴峻的轉型升級考驗，臺商正在從單向投資為主向兩岸技術、市場等多層次合作尋求突破。特別是2008年國際金融危機后，臺灣以出口為導向的經濟增長模式面臨外需急劇衰退的考驗，客觀上國際經濟環境的變化進一步推動了兩岸產業合作的態勢。

　　“實際上，臺灣企業比大陸企業有更強烈的合作意愿。大陸市場是面向國際市場的一個跳板，在歐、美以及日本、韓國激烈的競爭壓力下，臺灣真想把產業發展起來的話，必須借大陸的優勢提升自己。” 高志前認為，對于臺灣企業來說，利用大陸內需市場優勢和臺灣企業的全球化生產與銷售網絡優勢，共同形成國際品牌戰略，擺脫對代工生產模式的依賴，是臺灣產業下一步轉型升級的重要機遇。

　　聯盟牽頭奠定良好合作基礎 

　　正是看到了這種機遇與合作的前景，作為聯結產業界最重要的行業組織——國家半導體照明工程研發及產業聯盟（CSA） 自2004年成立以來，在“合作、共贏、創新、發展”的理念下，積極構建國際合作平臺，努力探索合作發展機制，為兩岸的溝通與合作做了大量工作，為探索建立具有可借鑒意義的常態化的合作機制奠定了基礎。

　　為了協調促進兩岸技術、市場、標準、人才等交流與合作，CSA成立了兩岸三地半導體照明工作組，2004年CSA組織了包括臺灣在內的近百位海內外半導體照明產業專家、6家專業咨詢機構，共同開展半導體照明戰略研究，在國內首次發布了“中國半導體照明產業發展路線圖”，為產業發展指明了方向。

　　為了促進標準研究與體系建設，CSA與臺灣地區標準檢驗局、電子檢驗中心、華聚基金會、臺灣工業技術研究院等多次接觸，商討標準工作推動進程，確定共同的標準體系，明確工作分工。2007年，兩岸LED路燈標準主要起草人通過聯盟組織的活動，進行了多次深入的交流，目前分別完成了兩岸LED路燈標準的送審稿，即將頒布實施。

　　為了搭建兩岸半導體照明交流與合作的平臺，保證兩岸LED產業信息交流能夠常態化，CSA與臺灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）、光電半導體產業協會(TOSIA)、光電產業協進會（PIDA）等主要行業組織建立起了溝通渠道與聯絡機制，并商定 CSA與TEEMA每年共同在大陸舉辦“新光源&新能源論壇”，與臺灣工業技術研究院在臺北每兩年舉辦一次“兩岸LED照明產業合作及交流會議”。