伴隨國家新一輪節能補貼政策出臺，“節能”成為電子電器市場的關鍵詞，也為產業發展指明大方向。2012年7月20日，在新政出臺1個多月之時，中國電子報社在工業和信息化部電子信息司的指導下，舉辦了“2012中國電子電器節能技術研討會”。會議吸引了加西貝拉、飛思卡爾、康佳、創維、TCL、海信科龍、長虹、索尼、夏普等上下游產業鏈的生產企業和國內外企業代表共同參與。會議邀請中國電子技術標準化研究院、工業和信息化部電子第五研究所的專家，中怡康、賽迪顧問兩大市場調研機構和瑞士高效節能產品研究中心的資深分析師，解讀、探討節能熱點和趨勢，共同推動產業向著節能環保的方向持續發展。

新政實施：效果初顯　市場或現馬太效應

工業和信息化部電子信息司副處長曲曉杰：新一輪節能補貼政策將引導和鼓勵企業不斷調整產品結構，并鼓勵優秀企業通過競爭引領企業升級。

目前，各個企業都在加大對高能效產品的投入力度，積極參與節能產品的推廣，我們也看到很多符合節能要求的電器產品出現。我們對所有的參與者都一視同仁，前兩天我和日本的企業交流，他們問，家電下鄉是不是排斥日本企業？事實上，企業只要參與這個活動，其產品只要符合要求，我們一律都將予以支持。

北京中怡康時代市場研究公司總裁助理彭煜：相較于2012年1～5月的銷售情況而言，2012年6月，高能效液晶電視在整體液晶電視中的銷售占比提升了14％；高能效變頻空調和定頻空調在整體空調中的銷售占比也分別提升了24個百分點。不難看出，政策對提升高能效產品的銷售比重起到了切實的作用。

值得注意的是節能補貼幅度。拿所用技術類型的補貼價格除以這種技術類型的平均單價，可得出補貼比例。過去家電以舊換新政策的補貼比例是10％，最高為400元，家電下鄉政策的補貼比例是13％。根據這一計算方法來看新出臺的節能補貼政策，在彩電產品中，尺寸大于等于32英寸、小于42英寸這一區間的產品獲得的補貼最大，處于這一區間、能效值大于等于1.9的平板電視的補貼比例達到32.7％，超過以往任何補貼政策的補貼比例。

賽迪顧問股份有限公司業務總監劉曉靜：預計到2014年，洗衣機、冰箱和空調中節能產品占總體產品的比重將分別達到52.7％、78％和81％；液晶電視和等離子電視中節能產品的比重將分別達到78％和85％；節能家用熱水器的產能將達到500萬臺；節能燃氣熱水器占總體熱水器的比重將增長到18.7％。

享受本次節能惠民政策的產品，其價格補貼由廠商先行墊付，長此以往，資金實力不夠雄厚的企業會受到很大影響。可以預見，產業資源將向一些大企業傾斜，行業的馬太效應將進一步顯現，龍頭企業也會進一步加大技術創新力度，加快產品更新換代的步伐。另外，一些家電賣場也會根據新政的導向調整其策略，比如先行進行墊付。

存在問題：市場手段少 本身價格高 標準待完善

工業和信息化部電子第五研究所質量安全檢測中心整機安全室主任張志剛：國家在推廣節能家電時會遇到幾個難點。第一，現階段，我國在家電營銷方面的標準還不夠健全，目前的能效標準主要還集中在幾個大的家電產品上。缺少標準就意味著沒有競爭的門檻，就淘汰不了不符合標準的企業，這將導致整個行業魚龍混雜，也會在一定程度上阻礙企業研發生產節能產品的積極性。第二，除了有些產品沒有能效檢測標準之外，現在已有的能效檢測標準也還有一定的提升空間，這主要是因為現有的檢測標準可能考慮的因素不夠。比如，產品持續使用后性能會有不同程度的衰減；再如，產品衰減的程度可能不同，有些節能產品一開始比其他產品優越，但使用一段時間后比其他能效低的產品能效更低。如何制定科學合理、更加接近實際使用情況的性能檢測標準是家電業在推廣節能家電的過程中必須面對和克服的困難。第三，企業在推廣節能家電產品的新工藝、材料及節能技術時也會遇到一些困難。

賽迪顧問股份有限公司業務總監劉曉靜：節能家電產業的發展目前主要依靠政策拉動，市場化的手段比較少，這是由節能家電產品成本投入較少和價格較高所造成的。同時，新一輪節能補貼政策的實施，需要企業進行大量的資金墊付，因此，中小企業推廣節能家電的積極性沒有龍頭企業高。

消費者對節能家電的好處還需要進一步認識和了解。目前，消費者對節能家電的認可度有限，由于節能家電產品價格偏高，其消費群體還比較小。并且，消費者對節能產品的功效缺乏直觀的感受，它到底一年能為消費者省多少電，這一關系消費者切身利益的問題他們還不了解。另外，企業也面臨著一些問題，在內部，研發和創新的成本比較高，在外部，行業環境中的不確定因素也在增多。

北京中怡康時代市場研究公司總裁助理彭煜：目前，企業所申報的、符合節能補貼的產品型號數量占整個中國市場在銷型號數量的比重非常小。就空調而言，能耗低于4500瓦的空調，各企業申報的型號只有市場在銷型號的11.2％，也就是說，80％以上的型號還沒有納入到本次節能補貼政策當中。不難看出，節能產品的在銷型號數量偏少，企業應進一步豐富和完善產品型號。目前，在經過第二批產品型號補報后，節能產品在銷型號的數量得到了極大的豐富和完善。

高能效產品和非高能效產品的價格形成對比。根據中怡康市場監測數據，2012年1～5月，1級能效的液晶電視平均價格為4371元，而非高能效產品，即二級和二級以下、包括三級的液晶電視產品的平均價格是3319元。實際上，高能效產品比非高能效產品大約貴了1.32倍，高能效產品與非高能效產品，或者說能耗比較多的產品的平均價差水平保持在16％～32％之間。洗衣機產品的價差還要高一些，主要是由于低品類的洗衣機拉低了非高能效洗衣機的平均價格。

國際經驗：標準制定、補貼力度等都可借鑒國際經驗

中國電子技術標準化研究院技術總監孫齊峰：美國關于能耗認證的最有影響力的法規政策是“能源之星”，它不具有強制性，廠商如果覺得自己的產品符合“能源之星”的要求，就可以自愿提出申請。歐盟通過開機功率和待機功率兩個方面對電視機的能耗提出要求，歐盟的指令考慮到屏幕尺寸、分辨率等，并根據這幾個指標確定不同產品開機能耗的最低標準。澳大利亞采用“能效星級標簽”對電視機的能耗進行分級，并在標簽上標明該電視機的年間消耗電量。日本實行“TOP RUNNER”能效標識計劃，該計劃在日本的參與程度較高，接近于強制性計劃的程度。