2012年華南地區環境保護督查工作座談會日前在桂林市召開。環境保護部副部長張力軍，廣西壯族自治區黨委常委、自治區人民政府副主席林念修等出席座談會。會上，張力軍圍繞深入推進污染減排和環境監察工作作了重要講話。

　　張力軍充分肯定了“十一五”以來，特別是去年以來華南地區各省環境保護工作取得的新成績、新進展。

　　針對當前形勢，張力軍強調，完成減排任務是剛性要求，為確保今年目標的實現要做好6方面的工作:一是堅持以政府推動為主導，強化目標責任。對進展不力的地市、問題突出的企業以及未兌現責任書承諾的單位，按照考核辦法的規定予以處理。二是堅持以源頭控制為根本，嚴控新增污染物。合理控制能源消費，強化總量前置，對電力、鋼鐵、造紙、紡織等重點行業進行行業總量控制，對超過總量指標的地區暫停審批新增污染物排放的建設項目。三是堅持以優化發展為目標，深化結構調整。華南地區今年要確保水污染物結構減排貢獻率達15％，大氣污染物結構減排貢獻率達25％以上。四是堅持以“六廠(場)一車”為重點，落實減排措施。華南地區“六廠(場)一車”二氧化硫排放量占總量的一半，其他3項污染物排放量占總量的4/5，是“十二五”減排的主戰場。五是堅持以政策創新為導向，完善長效機制。完善環保、統計、農業、公安等部門共同參與的減排工作機制和核算數據統計體系，明確環保部門內部總量、環評、監察、監測等各部門的分工職責，形成“外部協調、內部協作”的良好工作局面。六是堅持以基礎工作為前提，提升管理水平。加快推進環境監管能力標準化建設，實現污染物監控數字化、實時化、精確化，進一步完善地方標準的制定與實施，加強對基層減排工作的指導與培訓。此外，針對即將開始的半年總量減排核查核算工作，他指出，半年核查的目的是促進工作，今年每個省要選擇2～3個任務較重、進展較慢的地市進行深入、全面的現場核查。

　　在談到環境執法工作時，張力軍指出，環境執法是環保部門的看家本領，沒有環境執法，就沒有環境管理。新時期，加強環境執法要切實增強責任意識，堅持攻堅克難不退縮，創新求變不停步，遠謀近施不懈怠，努力提高執法水平。一要切實保持環境執法的高壓態勢。以重金屬與危險廢物企業為重點，繼續開展環保專項行動，加強重點污染源監察，加強農村環境執法檢查，嚴肅違法案件查處，建立重點違法問題約談制度，及時開展整改情況后督察。二要規范執法行為，提高執法效能。要努力實現環境執法規范化、精細化、高效化、智能化，不斷創新環境監管方式，積極推行網格化監管、分類監管、診斷監管和痕跡監管，建立“全面覆蓋、層層履職、網格到底、責任到人”的環境監管模式。三要著力加強基層環境執法隊伍管理。健全和加強基層環境執法機構建設，嚴格執行環境監察執法上崗制度，強化執法業務培訓，加大執法稽查考核力度。四要努力完善區域執法合作機制。進一步建立健全跨行政區域的環境信息資源共享機制、區域常規性聯合執法機制、突發環境事件應急聯動機制、上下游聯合監測預警和反饋機制。