國家有關建筑節能方面的政策正在穩步推進，一系列方案特別是考核方案的實施，將對建筑保溫新型材料行業的發展起到較好的推動作用，煙臺萬華、紅寶麗、雙良股份等公司將因此受益。

    近日，住房和城鄉建設部建筑節能與科技司發布了《關于征求民用建筑能耗和節能信息統計報表制度和建筑能耗統計、監測、考核實施方案（征求意見稿）意見的函》，組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。

    上述方案從制度和細節各個方面詳細規定了民用建筑能耗和節能統計、監測、考核工作的開展，為多年以來對民用建筑節能的推廣工作由側重口號宣傳推進到制度落實提供了一套可操作性的詳細辦法。

    據了解，建筑能耗統計實際上是建筑節能推廣的前期工作，這類統計所取得信息的最終目的是為有效推進建筑節能。《建筑節能考核體系實施方案》則確保建筑節能得到有效落實，該考核體系的對象為省級政府。對考核等級完成和超額完成的省級政府進行通報表彰，對考核等級為未完成的省級政府進行通報批評并責令整改，整改不到位將追究相關責任人員的責任；考核結果還將抄報中央組織人事部門。

    安信證券專注于低碳經濟的行業研究員譚志勇對記者表示，對地方政府實施此類考核是前所未有，這將對地方政府產生較大的約束力，將促使地方政府將對建筑節能推廣過程中遇到的新增成本問題，結合地方實際從財政稅收或者行政收費當中給予適當激勵，或者從其他行政資源分配中給予適當激勵。

    他還表示，上述方案特別是考核方案的實施將對建筑保溫新型材料行業的發展起到較好的推動作用。據其介紹，目前國內建筑采用建筑保溫材料的還不到5%。國內建筑保溫材料中主要有聚苯板（含EPS、XPS）、聚氨酯板（PU 板）、以及其他新型保溫材料，分別各占80%、10%、10%的市場份額，而歐美等主要發達國家的建筑保溫材料結構中，聚氨酯板（PU 板）占主導，約占50%左右。譚志勇認為，從目前國內外建筑節能現狀來看，相對聚氨酯，聚苯板成本優勢明顯，而聚氨酯相對于聚苯板的性能更優越。

    涉及以上建筑保溫新型材料產品的A股上市公司主要有煙臺萬華、紅寶麗、雙良股份。其中，煙臺萬華作為國內外MDI巨頭，目前擁有50萬噸MDI產能，2010年將擴建至80萬噸，屆時將占據國內產能的58%左右；紅寶麗作為國內最大的硬泡聚醚生產商，目前擁有硬泡聚醚產能4萬噸，2010年將擴建至9萬噸，屆時將占據國內產能的23%左右；雙良股份作為國內第三大苯乙烯生產商，目前擁有苯乙烯產能42萬噸，占國內產能13%左右，同時擬再建48萬噸EPS產能，建成后EPS產能將占國內產能11%左右。