2009年，“十城萬盞”試點示范工作正式啟動。根據科技部規劃，“十城萬盞”計劃將在今年進入第二階段（在50個城市建置200萬盞LED路燈）。北京確立了建設世界城市的戰略目標，在社會發展和經濟建設中必須樹立綠色、低碳的發展理念，積極推進低碳、節能、環保照明，為建設現代化城市起到引領示范作用。

　　為了有效推動我國LED照明應用的健康快速發展，我國政府已將LED照明產業納入國家重點發展的戰略新興產業，給予大力支持。從2008年開始，財政補貼高效照明產品推廣工作正式啟動，各級主管部門也正在籌劃出臺相應的扶持政策，以促進中國LED照明產業的發展，這些都為北京實施LED照明提供了有力支撐。

　　我國LED高效照明已具備大規模應用的產業基礎

　　LED產業鏈一般包括外延片、芯片、器件封裝和LED應用四個環節。其中，外延片和芯片制造環節，屬于技術和資本密集型；封裝和應用環節，則是勞動密集型。從產業邊際效益來看，我國非常適合發展LED產業。

　　為推動我國LED產業的發展，降低能源消耗，國家科技部推出“十城萬盞”LED照明應用示范城市方案，充分發揮市場機制的作用。由此，一部分有自主創新能力的企業凸顯出來，一些技術先進、產品質量可靠的LED品牌逐步形成。例如：中微光電子公司在濰坊打造了國內LED照明樣板城，并通過自主創新在LED照明關鍵性技術取得了突破。

　　近年來，我國LED產業持續高速發展。特別是在金融風暴的沖擊下，2009年我國LED產業仍保持20%增速，起到以產業促增長的作用。目前，中國大陸已成為LED產業發展最快、市場潛力最大的地區。

　　按照國家《半導體照明節能產業發展意見》，到2015年，將形成上游芯片規模化生產企業3至5家；產業集中度顯著提高，擁有自主品牌和較大市場影響力的骨干龍頭企業10家左右的格局。

　　隨著LED照明光源共性和關鍵技術的突破，產業集約化水平大大提高，LED大功率高效照明產品成本逐漸下降。從產品生命周期的成本效益和投資節能率來計算，已達到目前市場的其他形式的節能燈產品。LED高效照明作為技術上先進、經濟上可行的節能低碳技術應進入大力提倡和應用階段。

　　北京市實施LED照明工程的戰略目標

　　隨著世界城市建設發展，照明用電在“十二五”期間將有可能突破100億度，這給北京照明用電帶來巨大壓力。若在“十二五”期間解決LED需求側難題，大面積推行LED光源更新換代，以北京市2009年照明用電75億度為基數和上限，實現年均節電30%，年均節電量將達22.5億千瓦時。若按1元/千瓦時電計算，“十二五”期間照明能耗節省開支約112.5億元。按照目前4元/千瓦時LED投資節能率測算，將釋放將近90多億元的LED市場空間。

　　要實現世界城市和“三個北京”的建設目標，北京市就要推動照明方式向高新技術方向轉化，以世界城市照明應用需求為導向，以機制體制創新為突破口，整體規劃，重點突破，逐步推進。

　　2011年—2013年，可推廣和應用LED路燈照明產品13萬盞，室內LED照明產品1000萬盞。并通過示范工程的實施，推動全市道路、旅游景區、地鐵、隧道、地下空間、大型公共建筑等領域照明產品向LED 照明轉變。并在全市范圍內建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的LED節能服務市場，實現LED高效照明應用工程建設的規范化、常態化、科學化。

　　到2015年，在全市廣泛普及LED高效照明燈具。以北京市2010年照明用電量為基數和上限，實現利用技術節能控制增量，實現“十二五”期間年均節電30%，年均節電量約25億千瓦時，減少二氧化碳排放250萬噸。促進首都北京綠色照明向高新技術方向轉化，有力促進“三個北京”和世界城市建設。