中國國家發展和改革委員會13日宣布，北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市獲準開展碳排放權交易試點，以逐步建立國內碳排放交易市場，以較低成本實現2020年中國控制溫室氣體排放行動目標。

　　有專家指出，按照要求，上述試點將在2013年前啟動碳交易市場，一旦上述試點成功的利用市場機制實現了溫室氣體的減排，區域試點將被放大，參與企業將逐漸增多。目前我國并未形成自身有效的碳交易模式，基本在摸索學習階段，通過不斷借鑒澳大利亞、歐盟市場等碳交易模式的運用，期望能夠形成與國際市場接軌的碳交易模式。

　　目前碳交易試點基本為經濟發達地區，這主要是出于碳交易可能會加大市場負擔的考慮。當前節能減排市場中，電力、鋼鐵、水泥等行業減排壓力最大，因而開展碳減排的潛力也是最大的。對于目前采取的局部區域試點，實際上也可以放到全國整個市場范圍，因為，從市場未來發展的趨勢觀察，平臺將收納全國范圍內的交易，但是當前畢竟是在區域范圍內的試點，因此，能否擴大實現全面覆蓋仍取決于試點工作的開展。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，目前三大環境交易所的運營情況并不突出，特別是業務邊緣化非常嚴重，盡管目前區域試點非常多，但是隨著產業的逐步發展，最終將只剩下幾大交易所而已，這是市場發展的必然趨勢。目前各個地區之間的情況各異，能源稟賦與工業結構的差距決定了采取區域試點而非行業試點的方式，未來市場的成長還需要很長的一段時間。

　　據中投顧問發布的《2011-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示，為實現到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%－45%的目標，促進經濟社會可持續發展，中國將采取一系列措施，包括制定落實控制溫室氣體排放行動目標的宏觀政策；全面深入開展低碳試點工作；制定低碳認證制度，開展低碳認證試點；加強輿論引導，倡導低碳消費。