在昨日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任張國寶表示,首批資源枯竭型城市編制完成了轉型規(guī)劃。六個可持續(xù)發(fā)展試點城市正積極探索各具特色的轉型模式。
資源枯竭型城市是指以資源開發(fā)加工為主導產業(yè),但資源開發(fā)進入衰退或枯竭過程的城市。今年3月5日,國家發(fā)改委會同國土資源部、財政部界定了第二批32個資源枯竭型城市。加上第一批,共確定了44個資源枯竭型城市。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計,目前我國約有1/3左右的資源型城市面臨可供開發(fā)的后備資源不足,不少城市面臨礦竭城衰的嚴重問題。
“資源型城市轉型要從產業(yè)結構調整和優(yōu)化土地上做文章,大力培育和發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)。”國土資源部總規(guī)劃師胡存智表示,一要延長資源型產業(yè)鏈,增加產業(yè)附加值,提高資源綜合利用率;二是利用高新技術發(fā)展新型工業(yè)和第三產業(yè),實現(xiàn)資源型城市的產業(yè)轉換和經濟的持續(xù)發(fā)展;三是通過培育和發(fā)展新型的接續(xù)產業(yè),逐漸形成多元產業(yè)支撐的新局面,由單一資源優(yōu)勢向多元的經濟優(yōu)勢轉化。
“在發(fā)展替代產業(yè)過程中,要更多地相信市場。”國家發(fā)改委宏觀經濟研究院國土開發(fā)與經濟研究所副所長王青云表示,“不同區(qū)位的城市,轉型的要點不一樣。對于那些區(qū)位條件比較差的資源型城市,需要利用它的資源加工延伸,比如由煤變成電,煤化工由石油變成石化,由木材變成家具等。”
張國寶指出,今后要保持對東北老工業(yè)基地的投入和支持力度,更加注重結構調整和產業(yè)升級,使東北在金融危機之后能在一個新的產業(yè)起點和層面上獲得更好更快發(fā)展。
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