本報獨家獲悉，14家國內光伏企業針對美國反傾銷、反補貼（“雙反”）調查的聯合抗辯階段已基本結束。目前，部分企業正在著手準備填寫來自美國商務部（DOC）的調查問卷。

　　這意味著此次“雙反”調查已進入下一階段，涉案企業將不得不從聯合轉向“各自為戰”。目前，英利、尚德、阿特斯向本報證實已接到了來自美國商務部的初步調查問卷。“這次調查問卷是第一輪，主要是對涉案企業的基本情況有所了解。在此輪調查問卷之后，還會進行兩到三輪，那才是刨家底式的摸查。”一位參與此案的律師稱。

　　上述律師還透露，在此次“雙反”調查中被“點名”的中國企業多達70余家。而調查的初裁結果應該會在明年3月份出來，離最終結束還需要一年時間。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦說，若中國企業最終敗訴，國內的光伏行業將面臨進一步分化。大企業通過法律手段仍有望獲得比較合適的關稅稅率從而免受重創，而中小型企業則面臨被征收至少100%關稅的局面。

　　聯合抗辯

　　事實上，在“雙反”調查案發生之前，國內的光伏企業已經有所預警。

　　英利內部人士透露，國內的光伏行業提前一個月就已知道會有美國企業針對中國光伏產品要求“雙反”調查，只是不知道具體時間。“中國商務部在10月初的時候還召開了一個預警會。當時，包括英利在內的多家國內光伏企業的相關負責人都參加了此次會議。”該人士稱。

　　10月19日，德國光伏企業Solar　World美國分公司牽頭聯合其他6家匿名企業向美國商務部和美國國際貿易委員會（ITC）正式提出申訴，要求美國政府向中國出口美國的光伏產品進行“雙反”調查，并征收超過10億美元的關稅。

　　按照美國相關法律，在Solar　World提起申訴后，“雙反”調查將進入損害認定階段。這個階段并不針對具體企業，而是針對整個中國光伏行業。

　　此后，英利董事長苗連生、尚德董事長施正榮等光伏巨頭進行了溝通，決定由英利、尚德、天合、阿特斯等幾家大的光伏企業牽頭，在機電產品進出口商會的組織下聯合抗辯。“這期間，一些企業要么找到商會，要么直接找到大企業，然后由幾家大的企業牽頭，最終形成14家企業一起聯合抗辯。”機電商會的一位負責人說。

　　這14家光伏企業分別是：尚德、天合、韓華、阿特斯、英利、中盛光電、東營光伏、輝倫、晶澳、特變電工、昱輝陽光、歐貝黎、日地、保利協鑫。

　　英利內部人士稱，商務部和行業協會都鼓勵企業聯合起來應對抗辯。記者獲悉，14家企業共同聘請了美國盛德律師事務所，律師費用共同承擔。

　　11月8日，美國商務部和美國國際貿易委員會，針對此次“雙反”舉行了產業損害初裁聽證會。在這次聽證會上，尚德、天合、阿特斯、英利4家企業代表14家企業進行了首次抗辯。

　　按照程序，在聽證會上如果沒有企業反對進行“雙反”調查，就會當天作出損害裁定。但由于中國企業的聯合抗辯，美方沒有當天作出裁決。

　　參與此案的律師透露，目前，聯合抗辯的階段已經基本結束。“只剩一些補充的文件需要提交。”該律師稱。

　　“各自為戰”

　　聽證會結束后一天，美國商務部決定就中國光伏“雙反”調查立案。

　　記者獲悉，目前各家企業都已經聘請了各自的律所。其中，英利和阿特斯聘請的就是美國盛德律師事務所。

　　目前，美國商務部已經向部分涉案企業下發了初步調查問卷。問卷的內容主要是一些事實性的問題，比如企業的產量多少、出口美國的情況、生產規模、企業的基本信息等。

　　英利總裁特別助理、法律顧問陳卓告訴記者，英利現在確實正忙著填寫美國商務部發過來的初步調查問卷。無錫尚德公關部負責人張建敏證實了此事。常州天合光能和蘇州阿特斯陽光的相關人士也證實了此事。上述參與此案的律師則稱，填寫調查問卷是必須走的程序，應訴企業都應該會收到調查問卷。

　　事實上，在Solar　World提起申訴之后的第三天，國內涉案的部分光伏企業就收到了美國國際貿易委員會的調查問卷。這次問卷調查對中國企業的一些基本情況進行了初步了解。