美國國會(huì)預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office，簡稱CBO)主任埃爾門多夫(Douglas Elmendorf)14日對奧巴馬政府出臺(tái)的一項(xiàng)具有里程碑意義的氣候法案提出反對，并不認(rèn)為該法案是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬及支持該項(xiàng)法案的參議院民主黨曾表示，控制溫室氣體排放總量以及修改能源和效率標(biāo)準(zhǔn)有助于當(dāng)前低迷經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，推動(dòng)新型低碳工業(yè)的發(fā)展。民主黨聲稱，參議院現(xiàn)正在考慮的總量控制與交易(cap-and-trade)法案將創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)“綠色”就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　埃爾門多夫警告參議院下屬能源委員會(huì)，此法案可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)重心從石油和煉油等溫室氣體排放量大的企業(yè)轉(zhuǎn)向風(fēng)能和太陽能等低碳企業(yè)。

　　埃爾門多夫在美國參議院能源和自然資源委員會(huì)(Senate Energy and Natural Resources Committee)前作證時(shí)稱，轉(zhuǎn)型過程可能會(huì)導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)的下滑，歸因于勞動(dòng)力市場流動(dòng)性不足。

　　他指出，對一部分人而言，就業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)并不意味著居民、社會(huì)、企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)無需承擔(dān)巨大成本。

　　美國堪薩斯州共和黨參議員布朗巴克(Sam Brownback)表達(dá)了眾多議員的擔(dān)憂，包括民主黨和共和黨。他稱埃爾門多夫談?wù)摰拇笠?guī)模市場操縱問題已經(jīng)對美國中西部以及南部地區(qū)帶來了重大影響，可能導(dǎo)致更多人失去工作，大量企業(yè)倒閉。

　　埃爾門多夫稱，雖然氣候威脅對經(jīng)濟(jì)的影響很難量化，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，應(yīng)對這一不確定性的合理方式是提前為可能的最壞后果制定相應(yīng)舉措。

　　CBO預(yù)計(jì)，眾議院通過的這項(xiàng)氣候法案將導(dǎo)致美國2020年前的GDP增長率減少0.75%，2050年前的GDP增長率減少3.5%.