當前，汽車工業正在迎來一場全新的革命，世界各國都將新能源汽車視為搶占未來汽車工業制高點的戰略性產業。

　　我國汽車制造商很難在國際汽車產業中占據重要地位，但汽車的電力化將會帶來產業價值鏈的轉變，使我國在技術和供應鏈層面占據更多優勢。我國自上世紀90年代就開始了對新能源汽車的研發，力爭通過發展新能源汽車，提高我國汽車產業在國際市場的競爭力。

　　“這是我國縮短與先進國家差距、實現汽車產業跨越式發展、實現由'汽車大國'向'汽車強國'轉變的重要機遇”，工業與信息化部裝備司司長張相木在接受《中國投資》專訪時表示。

　　新能源汽車商業化起步

　　目前我國新能源汽車產業應該是處于商業化起步階段，呈現4個特點

　　《中國投資》：您能否談談我國發展新能源汽車的重大意義？

　　張相木：汽車產業是國民經濟重要的支柱產業，也是體現國家競爭力的標志性產業。新能源汽車作為我國7大戰略新興產業之一，是基于驅動技術的重大升級和轉型，是汽車產業應對能源安全、氣候變化和結構升級問題的重要突破口，將成為推動世界經濟增長的重要新興產業之一。

　　首先，能源和環境問題是世界共同面臨的挑戰。在汽車領域，我國節能減排的壓力比西方發達國家更大。目前，發達國家的汽車保有量已經進入穩定期，因此它的燃料消耗量也是相對穩定的，其著眼點是在現有的基礎上，怎么樣把排放降下來。我國的情況則不同。目前，我國汽車保有量已接近8000萬量，但我們的市場遠遠沒有飽和。隨著城鎮化加速推進，經濟發展，人民生活水平提高，人們對汽車的需求將會持續上升。我們初步測算到2015年，汽車保有量要比現在翻一番。在龐大的市場需求帶動下，我國汽車產業的燃料消耗和總排放的絕對值都是要增加的。因此，無論是為了應對能源供給壓力，還是節能減排的需求，汽車行業都需要在新能源汽車上尋找自身減排的突破口。

　　其次，發展新能源汽車是我國汽車工業加快轉變發展方式，調整產業結構，搶占當今汽車產業發展制高點的客觀要求。近年來，新能源汽車已經成為世界各國爭奪未來汽車產業的制高點。我國要成為汽車強國，不可能長期依賴國外的核心技術。在汽車產業的新一輪技術革命、產業革命浪潮中，我們應該爭取主動，加大自主研發力量，把握住新一輪產業調整和創新的主動權，盡快實現由汽車制造大國向制造強國的根本性轉變和歷史性跨越。

　　總之，節能和新能源汽車是汽車工業的發展方向，大力發展節能與新能源汽車，加快推進節能與新能源汽車的產業化進程，既是有效應對能源和環境挑戰，實現中國汽車產業可持續發展的必然選擇，也是把握戰略機遇、縮短與先進國家差距、實現汽車產業跨越式發展的重要舉措。

　　《中國投資》：目前我國新能源汽車發展到了什么樣的階段？呈現出什么樣的特點？

　　張相木：目前我國新能源汽車產業應該是處于商業化起步階段。在這個階段，呈現出4個特點：

　　（1）政府在市場培育中起著重要作用。一方面，新能源汽車作為一個新興產業，在動力來源、關鍵技術、相關零部件的生產和整合等方面都與傳統汽車不完全相同，研發成本高昂，其售價遠遠高于傳統汽車。另一方面，消費者除了對新能源汽車高昂的價格難以接受外，對新能源汽車的認識也并不充分。但是，發展新能源汽車又是我國發展汽車產業的必然選擇。為了培育市場，政府的優惠政策不僅能鼓勵企業進入這一產業，同時也能讓消費者更多地了解新能源汽車。這也是國際上通行的做法，美國、日本、歐洲等國家和地區為了促進新能源汽車產業發展，培育其新能源汽車市場均相繼出臺了眾多優惠政策。如，2011年5月18日，德國聯邦政府通過了鼓勵電動汽車發展的《電動汽車政府方案》。

　　（2）企業對產業的態度由觀望轉變為積極進入市場。企業經過前期的技術儲備和市場調研，開始積極進入新能源汽車市場。目前除了比亞迪之外，一汽、上汽、東風等傳統大型車企也開始進入新能源汽車市場，紛紛推出新能源汽車車型，并明確了上市時間表。

　　（3）產業環境有所改善，但是仍然有待進一步完善。經過10年努力，我國已經建立起較為完整的新能源汽車產業體系，掌握具有自主知識產權的整車和關鍵零部件核心技術，具備自主發展能力，整體技術達到國際先進水平。培育形成了若干具有較強國際競爭力的節能與新能源汽車整車和關鍵零部件企業集團。不僅如此，行業標準和基礎設施也在逐漸建立和完善。不過，產業環境的培育并不能一蹴而就，仍然需要進一步完善。

　　（4）商業模式處于嘗試探索期。新能源汽車的商業模式也是當前業內外人士非常關心的問題之一，但是無論是國內還是國外，在新能源汽車領域都沒有成熟的商業模式可供參考。在這一方面，國內外都處在同一起跑線上，大家還都在進行探索。

　　政策將加強引導

　　當前我國新能源汽車發展態勢良好，但要實現大規模產業化，還有較長的一個過程

　　《中國投資》：最近有報道稱有地方新能源汽車質量出現問題，導致有觀點認為，新能源汽車冒進。對此，您如何看待？為了防止這些問題的出現，應該從哪些方面進行引導？重點將會放在什么地方？