聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCC）的網(wǎng)站首頁上，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會紅色的倒計時數(shù)字煞是醒目。

    在通往哥本哈根的節(jié)點上，聯(lián)合國秘書長潘基文苦心安排了聯(lián)合國氣候變化峰會。而中國領(lǐng)導(dǎo)層為支持哥本哈根大會而付出的建設(shè)性努力，同美國政府的裹足不前形成強烈對比。在22日的峰會上，中國國家主席胡錦濤提出，爭取到2020年，中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（碳排放強度）比2005年顯著下降。相較之下，美國總統(tǒng)奧巴馬僅提出了一些限制排放的小型國內(nèi)政策。

    “昨天的亮點只可能屬于中國。”一家國際環(huán)保組織的氣候與項目經(jīng)理楊愛倫對CBN表示，“這是中國在國際上首次明確承諾，要把經(jīng)濟增長與環(huán)境污染和碳排放增長脫鉤。”

    潘基文巧妙安排發(fā)言順序

    潘基文對此次峰會發(fā)言環(huán)節(jié)的精心安排，頗有一番看頭。

    在第一階段，從潘基文到聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）主席拉金德拉·帕喬里、奧巴馬、馬爾代夫總統(tǒng)納希德，再到胡錦濤，這一發(fā)言順序包括了哥本哈根大會能否取得成功的關(guān)鍵人物或象征性人物。潘基文甚至安排在第一階段結(jié)束后就舉行記者會，其用心可窺一斑。

    楊愛倫說，除奧巴馬外的發(fā)言人，或是相關(guān)國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人，或是氣候變化方面姿態(tài)積極國家的領(lǐng)導(dǎo)者，而馬爾代夫是小島嶼國家的代表，極有可能沉沒于全球變暖導(dǎo)致的海平面上升。這樣的安排是希望能對奧巴馬本人制造一點壓力。

    潘基文以一句“氣候變化是21世紀最重要的地緣政治和經(jīng)濟議題”開場，對100多位全球領(lǐng)袖表示，在哥本哈根大會第一輪談判之前，只剩下15個有效的談判日了，他敦促領(lǐng)導(dǎo)人們向各自的談判團隊授予更多的權(quán)力。

    而因深陷國內(nèi)醫(yī)療保險改革的政治泥潭，奧巴馬的發(fā)言并未有太多的突破。他歷數(shù)了美國新政府對清潔產(chǎn)業(yè)的投資、在新經(jīng)濟方面設(shè)立新標準及對參眾兩院通過氣候變化應(yīng)對法案（《清潔安全法案》）而進行的施壓。

    氣候組織（ClimateGroup,非政府機構(gòu)）中國政策與研究項目總監(jiān)喻捷對CBN記者表示，奧巴馬目前確有難處——就在奧巴馬非常“原則性”的講話公布后，美國共和黨馬上跳出來，指責(zé)奧巴馬“靈活和實際的應(yīng)對全球變暖的方案”之說是試圖把二氧化碳減排強加給美國。

    而納希德的發(fā)言被安排在“黃金檔”——正在奧巴馬之后。他的發(fā)言顯示出悲壯的色彩。

    “我們站在這里告訴你們事情有多糟糕，我們警告過你們，除非行動快速而有決斷力，我們的以及其他類似于我國的國家，都會在本世紀末之前消失在高漲的海水中。”納希德說。

    中國5年“減碳”15億噸

    據(jù)新華社報道，胡錦濤在峰會表示，中國已經(jīng)制定和實施了《應(yīng)對氣候變化國家方案》，明確提出2005年到2010年降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生比重等有約束力的國家指標。僅通過降低能耗一項，中國5年內(nèi)可以節(jié)省6.2億噸標準煤，相當(dāng)于少排放15億噸二氧化碳。

    胡錦濤指出，今后，中國將進一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強有力的措施：

    一是加強節(jié)能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。

    二是大力發(fā)展可再生和核能，爭取到2020年非化石占一次消費比重達到15%左右。