由中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和綠色和平共同發表的?風光無限的中國風電發展報告2011?指出，從世界和中國的風電和光伏發電發展歷程來看，光伏一般落后于風電發展五至六年，從目前來看，中國除了發電成本較高的問題仍待解決外，光伏發電已經具備了2005時風電開始大規模發展的前提條件。

　　據統計，2010年中國光伏發電組件年產量達10吉瓦，占世界總產量45%，而國內累計安裝量僅0.9吉瓦，因此大力開拓國內光伏發電市場已經成為當務之急。報告又指出，展望2011至2015年，全球光伏市場增速將有所放緩，但中國的光伏發電裝機容量有望增加至10吉瓦，屆時將成為世界最大的光伏發電市場之一。報告預計，到2020年，中國光伏發電裝機容量將不少于50吉瓦。

　　報告建議，為了推進光伏發電的發展，中國應實行東部?中部和西部不同的固定電價，其中東部為每千瓦時1.5元(人民幣.下同)，中部為1.2元，西部則為1元。從明年開始，每年下降5%左右，至2015年，三個地區的發電價格應分別下降至每千瓦時1.3元?1元和0.8元。光伏系統初級投資至2015年應下降至每千瓦時1.5萬元，至2020年下降至1.2萬元。

　　報告最后預計，到2020年，風電光伏發電將取代水電成為中國可再生的能源新增容量的重要支柱。