中新網能源頻道從審計署網站獲悉,5月13日,審計署公布了《20個省有關企業節能減排情況審計調查結果》。記者就有關情況采訪了審計署農業與資源環保審計司司長王淡濃。
記者:為什么要開展節能減排審計調查?
王淡濃:審計署組織開展節能減排審計調查主要基于以下幾方面考慮:
一是圍繞中心工作的需要。當前我國經濟工作的中心是促進轉變經濟發展方式。節能減排是促進科學發展的重要抓手,也是轉變經濟發展方式和調整產業結構的突破口和重要抓手。審計工作抓住了節能減排這個抓手,就是抓住了當前工作的中心,也就是找準了服務當前工作的主題和主線。
二是履行法定職責的需要。溫家寶總理要求財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。“十一五”期間,各級財政投入節能減排大量資金,管好、用好這些資金既是廣大人民群眾的期盼,也是黨中央、國務院的要求。作為各級政府專門履行監督職能的審計部門,有責任和義務對節能減排資金實施審計監督。
三是順應潮流發展的需要。目前世界各國最高審計機關普遍認為,資源環境問題是人類社會共同面臨的挑戰,審計工作應該而且能夠在應對全球氣候變化、保護環境方面發揮重要作用,而節能減排是我國應對全球氣候變化,積極履行國際責任所采取的重要舉措。我國審計機關開展節能減排審計順應了世界環境審計發展的潮流。
記者:這次審計調查的范圍是什么?重點關注了哪些方面的內容?
王淡濃:此次審計調查主要涉及20個省人民政府、相關主管部門和企業2007年至2009年貫徹執行節能減排政策法規和管理使用節能減排資金等情況。我國工業企業的能源消耗量占全國能源消費總量的70%,按照國務院節能減排工作方案的要求,企業應當發揮節能減排的主體責任。考慮到審計人力和各行業在節能減排工作的重要程度,我們選擇了電力、鋼鐵、水泥等行業中節能減排任務較重的部分企業作為審計調查延伸的重點。具體來說:
一是關注企業履行節能減排責任義務情況。重點調查:節能減排目標責任履行、節能減排專項資金使用效果、應用節能新技術能耗下降等情況;重點污染源監控措施落實是否到位、主要污染物排放是否真實等;“十大”重點節能工程項目實施情況,有無弄虛作假、節能設施未建設或運行不正常等。
二是關注企業貫徹執行節能減排政策法規情況。重點調查:有無違反國家產業政策,違規建設高耗能、高污染項目,違規占地或享受財稅、電價等優惠政策等;有無淘汰落后產能不真實、不徹底等。
三是關注企業節能減排工程項目實施情況。重點調查:在建和已建節能工程、脫硫設施等項目有無因科學論證等前期準備不足、未按時開工建設,有無工程建成后由于相關配套措施不到位而導致項目閑置及損失浪費,有無套取或挪用節能減排專項資金等。
記者:這次節能減排審計調查主要發現了哪些問題?
王淡濃:此次審計調查主要發現以下幾方面問題:
一是節能減排專項資金管理使用不夠規范。有的企業采取編造虛假申報資料、多頭重復申報等手段,套取國家節能減排專項資金;有的企業因有關部門審核把關不嚴,多得節能減排專項資金;有的企業將獲得的節能減排專項資金挪作他用等。
免責聲明: 本文僅代表作者個人觀點,與 綠色節能環保網 無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實, 對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅 作參考,并請自行核實相關內容。