國家能源局可再生能源司副司長史立山18日在無錫召開的一新能源行業會議上表示，我國目前的風電和太陽能發電技術取得了長足的發展，但市場的開拓和管理的一套體制仍有待建立，其中包括風電和太陽能發電的電網接入制約問題。 

　　7月，國家三部委聯合印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》，隨后又公布了具體的《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，并計劃在2至3年內，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發電示范項目。 

　　但目前的項目推進速度并不能令人滿意。史立山認為，在傳統的電力系統中引入一個新的電源，必須要建立一套新的管理體制。同時，成本的降低是促進產業發展最基本的任務。盡管太陽能發電價格已從最高時的每度4元降低到目前的1元左右，但仍然是高成本的能源。“沒有成本的降低，不能實現平價上網，這將會是太陽能發電的一個重要制約。”他說。